中新社北京十月二十七日电 题:打造“杭州的浦东”
中新社记者 闫晓虹
日本在华企业的一份最新统计显示,日本企业在中国的投资平均获利率为六成,在浙江为六成八,在杭州为七成五,而在杭经开(杭州经济技术开发区)则高达八成六。中国早已成为世界跨国公司的天堂,对他们而言,在中国投资,成本优势还会继续存在,甚至还会扩大。
而另一组数字则让人忧虑:整个长三角地区人均耕地面积已由二十年前的一点二五亩,降至目前的零点四至零点五六亩,跌到联合国确定的人均耕地零点八亩的警戒线以下。自一九九九年以来,该地区由于经济的快速发展,建设用地急剧增长,尽管国家积极开展土地开发治理,甚至填海造地,但是该地区土地开发潜力有限,经济发展与土地之间呈现出“饮海水止渴”、“一地难求”的态势。长三角作为中国经济总量最大、发展最快、最具活力的区域,土地资源瓶颈日益收拢,正在影响、制约着经济的再发展。而要发展,就必须找到新的突破口。
杭京开有关负责人对记者表示,经过多年来的开发建设,长三角地区在发展空间上确实受到了一定的制约。这次杭州市委、市政府规划建设大江东新城,杭州经济开发区向东拿出近四十二平方公里的土地,扩大招商引资, 目标就是要打造杭州的浦东、再造一个杭州工业。四十二平方公里的杭经开江东区块,是大江东新城的核心区,及时破解了长三角地区经济发展的土地资源瓶颈难题。
据分析,寸土寸金的杭州能拿出这样一大块新的用地,绝非一个“因地受限、添地解决”的简单行为。中国五十四个国家级经济技术开发区每平方公里GDP产出已超过九亿元,而杭经开江东区块制定的目标是每平方公里产值必须在一百亿元以上。
中科院有关专家认为,这块土地是杭州向东战略布局的一个重要组成部分,高新技术产业和现代服务业是其最好的注脚,也是必然选择。专家们把国际化战略确立为杭经开的重要战略之一,而国际产业转移的方向正是高新技术产业和现代服务业,这两大领域产业布局在江东区块,可谓用心长远。
世界银行投资环境评价体系中,有一项非常重要指标:政府的办事效率。在杭州,企业与政府打交道的时间全国最短,一年花费在政策咨询和项目审批的时间,只有八天。杭州被学者专家们誉为中国“市场交易成本最低的城市”。
东芝公司的仓田重夫先生说,在杭经开这一个星期,可说创下了东芝货物通关时间的最短纪录,以往从货物运达到最后运到工厂需要两天半时间,但这几天每单货物都只用了八个小时。
但杭经开政府为企业提供的不仅仅是行政效率,他们要为投资人提供最高效的公众产品和公共服务。迄今,杭州连续四年被世界银行评为“中国城市总体投资环境最佳城市”第一名,杭州经济开发区被联合国环境规划署评为“跨国公司最佳投资的开发区”,日本贸易振兴机构称杭经开为中国七十五个城市开发区投资环境综合评价最佳开发区。
从一九八七年世界五百强企业可口可乐公司来杭投资算起,到目前为止,已有通用汽车、摩托罗拉、西门子、博世、松下、东芝等六十五家世界五百强企业在这里投资了一百多个项目。世界五百强的到来,在给杭州输入资金、技术的同时,促进了杭州经济产业结构的调整。
杭州市长蔡奇表示,杭州将为在杭的世界五百强企业提供“贵宾式”的服务,帮助他们战胜国际金融危机,取得更大发展,尽可能降低在杭世界五百强企业的商务成本。而杭经开正在为未来投资者打造更广阔的投资天堂。
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