新近出炉的上市银行年报显示:2008年,中国工行实现利润1112亿元,同比增长35.2%;中国建行实现利润926.4亿元,增长34%;中国银行实现利润643.6亿元,增长14.42%。(据4月13日《人民日报》)
面对这种成绩,很多公众却高兴不起来。诸如“中国银行业的服务水平,全球倒数第一”、“这个第一的荣耀太让人心酸了”的跟帖评论,呈一面倒之态势,显现了银行多种“第一”背后和民意之间的巨大落差。
如此的反差,如此的落差,原因何在?值得所有人去反思,更值得整个中国银行业去检讨。笔者以为,在炫耀性落差背后的民意和银行“第一”背离隐喻了一种断裂。
建立在垄断地位上的利润缺乏民意的支撑。垄断利润来源不是靠自主产权的先进技术和高水平的管理效率,而是靠行政性的垄断经营。银行业的利润就是来自于此垄断而非自身改革和服务。在这样的现实面前,银行业能赢得公众的掌声吗?
银行业的强势带来的公共服务秩序异化更是加深了民众对银行业的整体反感。社会对银行业服务的低效率和忽视公众的傲慢习气的抨击声不绝于耳,但是,银行业的改善却让善良的用户失去了耐心。
新制度学派认为,制度演进的方向与一个社会中利益集团之间的博弈相关。学者诺斯说,“如果说制度是游戏规则,那么利益集团是玩家”。种种迹象表明,银行业利润全球第一,中国公众真的不高兴是一个值得考量的信息,理应警惕炫耀性落差下的民意和银行利润断裂现象的蔓延和强化趋势。 (朱四倍)
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