衡阳南岳景区春节爆棚超载 1500余人深夜滞留

　　文/鞠实

　　大年初三，衡阳南岳景区迎来高峰期。中心景区1.8万人次的承载量，拥入2.5万人次的游客，导致南天门上千人排队缓慢，有滞留趋势。景区及时启动应急预案，涉及的约1500名游客安全下山。

　　(新华网2月11日)

　　远超最高日承载量，导致1500余人深夜仍滞留在寒冷的高山，虽然最后游客都有惊无险，但却引发了一个不得不再度重提的紧要老话题——景区“限客预警”何时才能不折不扣地有效落实？

　　2013年10月1日实施的《旅游法》第45条明确规定：景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。第一百零五条规定：景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月。

　　为了使这一景区“预警限客”具有可操作性，国家旅游局也于去年初公布了《景区最大承载量核定导则》，对各地各部门核定景区最大承载量明确了规则；同时明确，“景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票”等，为景区执行“预警限客”画出了严肃明确的制度“红线”。

　　但遗憾的是，就是在这样严厉明确的规定面前，时至今日，却依然发生了明显超越最高日承载量的游客爆棚事件，实实在在敲响了景区“预警限客”规定弱执行的警钟——虽然这是个别现象，但在景区“门票经济”依旧浓厚的情况下，如果这一明显违反“预警限客”事件最后得不到严肃处理，就可能会发生多米诺骨牌效应，很多地方的景区都可能如此效仿和纷纷失守，一发难以收拾，让很多景区好不容易树立起来的“预警限客”意识瞬间瓦解、崩塌，危害巨大。

　　因此，对于衡阳南岳景区这次明显违反景区日最高承载量的游客“爆棚超载”问题，有关方面切不可在游客被完全安全转运后就可轻饶、了事，而是要及时扬起《旅游法》等法律和规定的利剑，按照有关规定，对景区、景区责任人，该罚款的罚款、该停业整顿的停业整顿等，决不能心慈手软。