东中西部基层文化部门探讨如何打通公共文化服务最后一公里

　　东中西部基层文化部门探讨如何打通公共文化服务“最后一公里”

　　中新网北京6月24日电 (记者 应妮)来自浙江台州、北京海淀区、山东东营、安徽铜陵、贵州毕节等东部、中部、西部地区的文化部门负责人和相关专家学者23日会聚北京，共同探讨基层综合性文化服务中心效能建设的经验做法，力争为打通“最后一公里”破题。

　　公共文化服务根在基层，活力在基层，难点也在基层。完善公共文化服务体系建设，补齐基层公共文化服务短板，提升文化服务设施效能，打通“最后一公里”，是《公共文化服务保障法》立法的重要原则和明确规定，也是当前和今后一个时期公共文化服务体系建设的主要任务。

　　浙江省文化厅副厅长叶菁介绍，作为全省第三批公共文化示范区创建城市，台州市直面创建初期全市在乡镇(街道)综合文化站、村(社区)文化活动中心等基层设施网络存在的效能不均衡、开放不规范、服务不健全等突出短板，坚持政府主导、统筹协调、刚性长效，连续多年强势推进基层综合性文化服务中心建设，以129个乡镇(街道)、近5000个行政村(社区)、超600万常住人口的庞大体量，做到了乡乡建有每周42小时免费开放的综合文化站、村村建有设施高标准、队伍高水平、服务高质量的文化礼堂等综合性文化中心，人人享有“一镇一品”、“一村一色”的公共文化服务，打通了普惠平等、均衡高效的公共文化服务的“最后一公里”。如玉环市的文玲书院，生态景观和人文传承相结合，年均免费接待8万余人次；黄岩区潮济村文化礼堂依傍百年古街而建，成为当地文化旅游线重要组成。

　　“‘礼堂’在台州深化成‘书院’，更多体现文化品格和内涵。”北京师范大学艺术与传媒学院教授杨乘虎说，在东部发达地区的基层，用什么样的文化来服务群众？让社会资源进入书院建设，以乡贤文化支撑书院打造，我们看到了让人眼前一亮的探索。

　　安徽铜陵着力构建城乡舞台体系建设，“将舞台建到群众身边、将活动送到百姓眼前”，丰富了基层文化产品供给，获得专家点赞。据介绍，全市文化部门每年通过城乡舞台举办送戏下乡600多场次、送电影下乡4000多场次，每年“党的理论政策百姓说唱团”、文艺小分队深入社区、农村开展文艺演出活动700余场，各级公共文化机构开展送图书、培训、展览200余次，群众获得感不断提升。

　　贵州毕节近年来大力推进公共文化服务精准扶贫。从2017年4月第一个脱贫攻坚讲习所在威宁县石门乡挂牌成立，到2018年初各县(区)普遍规范建设新时代农民(市民)讲习所，实现市县乡村四级全覆盖，开展培训1.8万多场，培训干部群众200余万人次。

　　北京海淀区优化布局加强北部公共文化设施建设实现南北均衡、山东东营建设数字文化广场等探索实践，着力解决基层公共文化服务效能建设中存在的矛盾问题，专家们给予了肯定。

　　“示范区创建城市之间的区域交流是示范区发挥示范作用的重要方式。”国家公共文化服务体系建设专家委员会主任、北京大学教授李国新表示，在创建示范区过程中，各级政府引导和鼓励社会力量参与的力度不断加大，公共文化服务社会化发展的广度和深度不断推进，汇聚全社会力量共建共享公共文化服务的局面生动地展现出来。

　　同时，《汇聚文化的力量——台州市公共文化服务社会化创新案例》一书在交流会现场首发。在该书序言中，李国新说，长期以来，台州的社会力量深度参与图书馆、文化馆、博物馆服务，深度参与市民讲堂、市民书友会、文化超市等服务项目，已经成为台州公共文化服务的常态。更值得推崇的是，台州的社会力量深度参与到传承优秀地方特色文化的实践中。他指出，社会力量参与公共文化服务，在统筹民众基本文化需求和多样化文化需求、推动公共文化服务向优质高效转变方面具有重要作用。

　　李国新强调，公共文化服务从根本上说是政府向老百姓提供的基本公共服务，政府主导是大原则，公共财政支持是主渠道，社会力量参与、社会化发展是服务提供主体和服务方式与手段的变革，并不是公共文化服务责任主体的转移。

　　“创建国家公共文化服务体系示范区区域联动——基层综合性文化服务中心效能建设经验交流会”由浙江省文化厅、台州市人民政府主办，台州市文广新局承办。(完)