革命老区广西百色贫困县创新金融扶贫 信用换“金”

　　中新网百色11月30日电(记者 杨志雄 黄艳梅)常年在外务工的广西田东县作登瑶族乡大板村村民周兴旺，回乡后凭借其“为人诚实、口碑好，并且学习了养殖技术”的信用等级，获得银行贷款发展林下养鸡，目前年出栏肉鸡3万羽，年纯收入10万元人民币，甩掉贫困帽。

　　人们过去常说“信用能值几个钱”，而在国家扶贫开发工作重点县田东县，“信用是金”被民众津津乐道。作为全国农村金融改革试点，田东县建立农户信用信息采集与评级系统，对全县所有7.9万农户信用信息数据进行采集、入库、评级、授信。

　　当地官方介绍，信用信息数据采集包括林权、资产、违法犯罪、尊老爱幼、邻里和睦、计划生育、交税缴费等指标，系统自动评级，分A、AA、AAA三个等级。农户根据自家的信用等级，便可获得小额信用贷款，信用等级越高，可获贷款越多。

　　像周兴旺一样，田东县5.9万户农户累计获得银行发放的无需抵押担保小额信用贷款24亿元。

　　田东县位于广西西南部，是一个以壮族为主体的多民族聚居县。1929年，邓小平、张云逸等老一辈无产阶级革命家在田东县打响了百色起义第一枪，田东县成百色起义的策源地。

　　如何让老区民众尽快脱贫摘帽，田东县将农村金融改革与扶贫开发工作紧紧结合，创新探索金融扶贫长效机制。在财政资金的撬动下，当地贫困村通过成立合作社，合理利用信贷资金发展特色产业。全县发展甘蔗41万亩，芒果15万亩，竹子32万亩，油茶13万亩，中药材3万亩，覆盖所有贫困村。田东县成为著名的“中国芒果之乡”，芒果已成为一项绿色大产业和富民大工程。

　　此外，田东县将农村金融改革与农村产权改革结合起来，将贫困地区“沉睡”的资源转变为发展的资本；同时以建立国家现代农业示范区为契机，创新农业经营体制，比如“新型经营主体+基地+农户”的模式帮助贫困农户实现资本积累和技术提升，实现“造血式”扶贫。

　　田东县副县长刘军模称，农村金融改革破解了资金难题，农村产权制度改革破解了土地难题，经营管理机制改革又让贫困地区农户得到了发展的技术和经验，为贫困地区产业发展注入了新动力。

　　刘军模说，经过几年的实践，田东县基本实现了让全体农民都拥有贷款的权利和资格，农村金融生态环境明显改善。一个多层次、低成本、广覆盖、适度竞争、商业运作的农村金融扶贫体系初步建成。

　　官方称，目前，农民群众“融资难、融资贵”问题得到有效解决，国家各项普惠金融政策在田东县得到全面落实。田东县57个贫困村贷款余额从2008年末的5938万元增长到2014年末的2.16亿元。农民人均纯收入由2008年的3363元增长到2014年的8357元，年均增幅16.5%，位居广西前列。(完)