综述：贵州交警的“云端探路”

　　中新网贵阳11月10日电 题：贵州交警的“云端探路”

　　记者张一凡 杨云

　　“下载APP就可以完成交管部门的7类26项服务交费，比如交纳交通违章罚款、网上学习交通法规、申请驾照等，方便、省时还省心。”提起贵州交警APP这事，贵州的司驾人员们都很兴奋。实现这一便民措施，贵州公安厅交通管理局(即交警总队)仅用短短几个月的时间，而这一速度，来自于贵州省委、省政府发展大数据产业的决心和举措，这也是全国交通管理部门将贵州公安厅交通管理局(即交警总队)的多项工作作法被称作“贵州经验”的原因之一。

　　专家评价贵州交管局依托大数据工作的三大特点：一是理念比较新，实现数据共享、主动服务，实现对农村交通管理的飞跃；二是起步比较高，即利用大数据和警务云技术，融合了交警部门数据和其他社会单位的数据，实现资源共享，安全共治；三是服务比较好，由以前的被动上门服务、事故调查，转变为现在主动服务、靠前管理。

　　公安部交通管理局副局长王金彪认为，“贵州交警总队以大数据引领公安交警信息化建设，将大数据资源转化为公安交通管理现实战斗力，积极推动‘互联网+’公路交通安全防控体系建设并取得了阶段性成效，走在了全国公安交警的前列、走在了全国公安机关的前列、走在了全国政府机构的前列，‘贵州经验’代表了全国公安交通管理工作发展的方向，值得全国各省、自治区、直辖市公安交警部门学习借鉴。”

　　2014年开始，贵州提出打造具有战略地位的国家西部大数据聚集区和国家云计算产业高地。这个机遇推动了贵州交通管理事业以大数据为依托，实现了引领公安交警信息化建设的“贵州经验”。

　　在贵州省公安厅信息化建设战略的推动下，贵州交管局与公安部交通管理科研所建立战略合作关系，吸取国内成熟的阿里云计算技术，采用华为的硬件，租用中国电信的机房和设备，按照“业务应用+数据框架设计+云平台推进‘互联网+’”的逻辑顺序，搭建由619台服务器、46台网络交换机、12PB总存储组成的云计算平台。这个云平台兼容各种传统的数据库类型，以廉价的X86服务器作为视频、图片存储单元，可存储75亿张高清图片，演算上具备1万个核的运算能力，每秒可处理2万张图片。这个平台提供的资源池化、负载均衡、分布式数据库、大数据在线运算和离线运算等各类云服务，破解了制约贵州交警信息化建设的“存不下、跑不动、用不好、不共享”四大难题。

　　纵横数据“天下”保障数据全面运用

　　跨界共融、数据共享，创新搭建汇聚信息资源的数据云是贵州交管部门的重要特征之一，更是“贵州经验”的亮点之一。

　　依托云平台，贵州交管部门实现了大数据的资源池化，打破了“信息孤岛”，实现了对多维度、不同来源数据的关联和分析，为跨地区、跨行业、跨部门、跨警种信息资源共享和大数据应用提供了坚实的服务保障。对内，与治安、刑侦、反恐等警种共享公安信息资源，汇聚贵州“天网工程”6.8万路信号，为立体化治安防控体系建设夯实基础。

　　最让业界欣喜的是，贵州交管“贵州经验”另一个亮点是在贵州省内实现了对外与社会各界共享信息资源。其中，与交通、安监部门共享重点企业日常管理数据和重点驾驶人信息，与交通部门共享贵州路网全部监控资源，与省保险行业协会共享贵州15家保险公司进保数据和赔付数据，与省广电集团共享400万数字电视用户和120万高清互动电视用户资源，实现了对公安专业数据、政府各部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据着四大类数据的集成应用，实现了信息资源特别是治安信息资源的“全量采集、一体汇聚、联通共享”，形成了汇聚信息资源的数据云。来自各行业、各部门的“条数据”在数据云上解构、交叉、融合，经过汇聚、清洗、整理，形成了规范的数据资源目录，聚合成“块数据”，并逐步形成良好的数据生态圈。

　　贵州交管部门云平台建成后，在突出风险预警、精确诊断，创新大数据的分析研判和深度挖掘应用等方面取得了值得肯定的成绩。贵州交警总队建立了跨部门的复合型情报研判队伍，以部交管局公安交管大数据分析研判平台为载体，结合贵州实际完善统计分析模块，通过传统数据库运算和云平台分布式计算“双轨运行”，对交通管理主要业务实现数据信息研判，“沙里淘金”，“定位‘病灶’”，推动研判预警、决策指挥与警务实战有效对接，将高质量的研判情报推送至基层一线和相关部门，变数据优势为管理和决策优势。

　　“防患于未燃”的预警机制筑起生命的防护墙

　　在“贵州经验”中，推进生命防护工程建设交管部门经验也是值得一提。贵州17.9万公里的公路上，贵州交管部门共锁定了高速公路事故多发点段369处、普通国省道事故多发路段1951处、农村县乡公路事故多发点段1408处、恶劣气候条件下事故多发点段232处，按照公路经营管理权限，及时推送给各级政府和交通运输部门，为推进公路生命防护工程提供科学详实的参考依据。

　　通过大数据的“总控”，贵州交管局在570万辆车中梳理出逾期未检“营转非”大客车151辆、逾期未检旅游客运车235辆、逾期未检农村面包车4.22万辆，逾期未报废“营转非”大客车11辆、逾期未报废危化品运输车3辆、逾期未报废旅游客运车辆42辆和农村面包车187辆，按车辆登记地落实包保责任，要求各地交警、运管和安监成立工作专班，精确锁定，专人负责，专班跟进，限时拆除安全隐患“定时炸弹”。

　　服务于民便利于民，是大数据的基本属性之一，而贵州交管局搭建了以“贵州交警”APP为主要内容的阳光警务手机终端，将传统的车驾管、违法处理、事故处理等窗口服务变为线上服务，打破服务时空限制，让群众利用手机客户端就可办理交通违法自助处理、交通事故快处快赔、驾考预约、车检预约、自主学习等7大类26项交通管理业务，利用大数据技术促进简政放权。

　　“贵州交警”APP上线后，四个月内用户突破30万人。群众利用APP查询违法等信息逾亿次，安全学习答题106万条次，自主处理违法6.9万条次，自主处理轻微事故1300余起，办理驾考预约19万次，办理车检预约2000人次，缴纳罚款2.25万笔。业务办理总量相当于增设了5个违法处理窗口、12个车管业务办理窗口，增加了30名交管业务办理人员和5名事故处理警员，群众办理一笔违法处理业务的平均时间从过去的一小时缩减到现在的六分钟，在实现了警力无增长改善的同时，让群众得到了真正的实惠。

　　贵州省公安厅交通管理局局长王健武说，未来在大数据辅助下实时感知和预测公众需求热点，发挥拥贵州省公安厅交通管理科研所这个研发团队的优势，目标是使服务更加精细化和个性化，延伸交通管理监控的覆盖面，构建全新的公共治理架构，开启“全民共治交通秩序、全民共创和谐交通”的新格局。

　　“贵州省委、省政府决心发展大数据产业为贵州交警实现质变带来了一次机遇。”王健伍这样认为。

　　记者了解到，启用贵州公路大数据支撑交通安全防控体系后，2015年以来，贵州高速公路推送车辆违法信息共计27万条次，利用执法站和服务区现场查处交通违法行为22.1万起，非现场查处交通违法行为64.8万起，查处数同比分别增长了77.4%和162.4%，进一步提高了道路交通管理的科学性、精确性和有效性。截至9月底，贵州全省高速公路仅发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故2起，同比减少8起；高速公路交通事故次数和死亡人数分别同比下降83.72%和78.26%，创下贵州高速公路开通以来事故预防工作最好记录。(完)