专家：网络借贷活动监督应采取负面清单式管理

　　中新网1月21日电 1月20日，“金融消费者权益保护学术研讨会”在北京召开，“金融行业自律公约”(以下简称“自律公约”)同日启动。专家表示，金融消费者保护是互联网金融发展的关键问题，网络借贷活动的监督应采取负面清单式管理。

　　近年来，互联网金融领域发生一些“庞氏骗局”，P2P跑路、坏账、违约事件时有发生。中国人民大学金融创新与风险治理研究中心负责人杨东表示，金融消费者保护一直以来是重要的命题和任务。2016年是互联网金融监管非常关键的一年，应加强互联网金融消费者保护工作。他建议，尽早出台相关明确界定互联网金融相关模式、范畴、法律法规或者指导性文件。

　　研讨会上，中国社科院金融研究所所长助理杨涛认为，加强金融消费者保护要与打破刚性兑付并重。他说：“现在为什么金融产品定价、风险评估难以得到均衡？无非就是一个原因，我们还存在非常严重的刚性保障、刚性兑付问题。如何协调二者的利益、二者的关系，对于金融改革同样重要。”

　　同时，杨涛指出，还要甄别金融消费者合法利益与恶意串谋。在银行卡、支付领域，有些人打着“金融消费者”的旗号，实际跟机构恶意串谋，谋取额外利益。金融服务提供者的合法利益也需要保护，避免走向另外一个极端。

　　互联网金融平台应该采取什么准入方式？ 中央财经大学法学院副教授董新义指出，传统的审批模式不利于创新，因此互联网金融平台的准入，特别是像网络借贷的准入，是一种备案制。对于互联网，特别是网络借贷活动的监督，应该采取负面清单式管理，明确禁止金融的自融行为和关联交易。

　　负面清单式管理要求平台具有底线思维，“哪些事情不能做，除此之外可以探索”。全国人大财经委副主任委员吴晓灵也曾表示，对于互联网金融的监管，就是做一个负面清单，划一条红线。互联网金融平台不能触犯红线，比如绝对不允许做资金池搞非法集资。

　　目前，北京、上海、深圳等地已暂停投资类企业登记、互联网金融平台注册，互联网金融“野蛮生长”势头得到遏制，行业格局正在重塑。(中新网金融频道)