降低企业税负 下月起中国简并增值税税率

　　中新社北京6月21日电 (记者 赵建华)7月1日起，中国将增值税税率由四档减至三档。中国国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫21日在北京表示，简并税率政策对纳税人最直接的影响就是降低税负，可以有效盘活企业的现金流，提高企业进一步扩大再生产的能力。同时，通过税负转嫁和传导机制，对消费者也会起到减负作用。

　　当天接受中国政府网采访时，林枫介绍说，营改增试点前，中国增值税有17%和13%两档税率(不含零税率)。营改增试点过程中，根据试点行业的销售收入、成本构成等情况，基于减轻试点行业税负的考虑，新设了11%和6%两档税率，税率档次增至四档。四档税率并存的情况，导致税制较为复杂，可能引发“高征低扣”“低征高扣”的现象，抑制了增值税中性作用的发挥。

　　林枫表示，当前，为实现增值税税收中性的目标，各国普遍追求更为简明的增值税税制，简并税率、减少优惠、拓宽税基已经成为国际增值税制度发展的趋势和主流。中国取消13%一档税率，税率结构简并至17%、11%、6%三档。主要考虑是：13%税率主要适用于农产品、图书、报刊、杂志等与民生密切相关的消费品，化肥、农药、农机等农业生产资料，以及天然气等工业生产资料，取消此档税率并下调至11%，体现了国家对农业、民生领域的税收支持。

　　简并增值税税率的同时，中国今年还出台了其他减税举措。包括简并增值税税率在内，4月19日中国国务院常务会议决定再度推出六大减税举措，持续降低企业成本、推动实体经济转型升级。

　　中国国家税务总局所得税司司长邓勇21日接受中国政府网采访时表示，此次推出的一揽子减税政策，有利于激发市场活力、扩大有效供给，有利于增强市场主体的创新动力、提高全要素生产率，“含金量”高。六项减税政策做到了货物和劳务税、所得税、财产行为税三大类税种的全覆盖，不仅有前期改革政策的不断完善，也有新增的重大改革举措。(完)