央行：牢守金融风险底线 切实维护金融安全

　　中新网7月5日电 据中国人民银行网站消息，今天，2016年中国人民银行年报发布。年报指出，中国人民银行在2016年把防控风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，切实维护金融安全。

　　据悉，2016年，中国经济保持平稳健康发展，但国际国内经济金融形势依然复杂严峻，存在不少突出矛盾和风险。中国人民银行把防控风险放到更加重要的位置，加强系统性风险监测、评估，切实防范化解重点领域金融风险隐患，补齐制度短板，推动建立更为规范的资产管理产品标准规制，持续加强金融稳定再贷款和金融稳定相关资产管理，扎实推动存款保险制度实施，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，切实维护金融安全。

　　年报介绍，中国人民银行全面评估中国金融体系的稳健性，发布《中国金融稳定报告(2016)》和《区域金融稳定报告(2016)》。坚持做好金融机构日常风险监测和重大事项报告工作，不断完善金融风险监测及风险应对和处置机制，全面评估中国金融体系的稳健性，及时对风险事件预判预警。全面梳理排查当前金融领域重点风险，评估已采取的措施及其效果，剖析风险易发多发的症结，研究风险防范或处置措施。

　　中国人民银行积极稳妥落实去杠杆相关工作，指导银行市场化债转股深入开展，研究推动配套支持政策落地。就私募基金、股权众筹和保险机构举牌上市公司等热点问题进行专题研究，研究完善投资者适当性管理要求。充分分析保险资金运用风险。深入开展资产管理业务调研，系统梳理发展情况及业务模式，全面研判主要风险及对金融稳定的影响，推动建立更为规范的资产管理产品标准规制。研究构建跨市场风险监测、预警和应对机制，实证分析跨市场风险，归纳风险传递渠道，按照国务院和金融监管部际联席会议的要求，落实相关任务和责任。

　　据了解，中国人民银行按《金融企业划型标准规定》，将银行业金融稳定压力测试覆盖范围扩大至2015年末资产规模超过5 000亿元的31家商业银行，全面分析评估31家主要商业银行信用风险、市场风险和流动性风险。继续组织完成大型证券公司2016年度金融稳定压力测试。针对近两年来金融机构同业投资快速增长、同业业务期限错配问题突出等新情况，对部分银行业金融机构落实《关于规范金融机构同业业务的通知》的情况开展现场评估。

　　据悉，2016年12月，国际货币基金组织和世界银行联合组成的FSAP评估团来华开展第一次现场评估，针对《证券监管目标与原则》及《保险核心原则》实施情况、系统性风险监测和宏观审慎框架、压力测试、不良贷款管理、反洗钱 ╱反恐怖融资等议题，组织评估团走访北京、上海、深圳、成都等城市，进行会谈200余场，为评估团深入理解和客观评估中国金融体系情况奠定良好基础。

　　中国人民银行按照“基金征收与管理->实施风险差别费率->推动风险早发现早处置”的思路，不断完善存款保险制度功能。继续做好存款保险基础管理和保费归集工作。有序实施基于风险的差别费率，进一步强化对投保机构的风险约束。加快完善存款保险的风险识别和处置功能，充分发挥存款保险市场化风险处置平台的重要作用。推进存款保险信息系统建设。持续做好存款保险宣传培训，进一步提升公众对存款保险的认知和对中国金融体系的信心。

　　中国人民银行从借款金融机构实际出发，分类采取多种切实有效措施加大清收力度。继续依法合规做好金融稳定再贷款损失认定与核销工作，加强对已损失金融稳定再贷款的管理。做好数据统计分析，加强监督检查，持续强化金融稳定再贷款基础管理。继续做好金融稳定相关资产管理工作。