新密九名公职人员被问责 矿难背后多少人玩忽职守

　　新密九名公职人员因致二十五人死亡煤矿火灾事故被问责

　　矿难背后有多少人“玩忽职守”

　　《法制日报》记者从河南省新密市人民检察院了解到，曾引发社会关注的新密“3·15”重大煤矿火灾事故中涉嫌玩忽职守罪的9名公职人员，已于近日由人民法院全部审判完结。

　　这起带走了25名矿工生命的重大火灾事故，事后被调查证明为严重的违规生产导致的责任事故。然而，时任新密市安监局局长的王瑞林在现场接受媒体采访时，面对媒体提出的10余个问题，其给出的答案中竟有10个是“不知道”，引起舆论一片哗然。

　　事后，在该事件中未尽到监管职责的9名公职人员被检察机关以涉嫌玩忽职守罪提起公诉。时隔一年有余，9名公职人员已全部承担相应的法律责任。近日，负责办理此案的检察官向《法制日报》记者揭开了这起重大事故背后的责任失控之谜。

　　煤矿事故引发问责风暴

　　一年前的3月15日20时30分左右，新密市东兴煤业有限公司主井西大巷第一绕巷发生电缆着火事故，当班入井31人，只有6人安全升井，25人不幸遇难。据检察机关调查，该企业属乡镇个体技改矿井，尚未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，系违法擅自生产。

　　事故调查组事后对事故原因进行了详细调查后认定，2010年3月初，新密市东兴煤矿技改期间，在没有安全生产许可证、煤炭生产许可证、煤矿没有达到安全生产标准的情况下，私自安排工人下井，违法违规组织生产。

　　而更直接的原因是，东兴煤业管理人员明知空气压缩机不能在井下使用，仍然在井下使用不合格的空气压缩机长达3个月之久，正是这些长期高温高压运行的空气压缩机，最终引发了一场重大井下重大火灾事故。

　　事故发生后，行政问责机制在第一时间启动，新密市主管煤炭工作的副市长苏莹玺、新密市安监局局长王瑞林、新密市煤炭局副局长裴国旗被免去职务；事故发生所在地、新密市牛店镇党委书记崔皓哲被给予党内严重警告处分，牛店镇镇长樊瑞辉、主管安全生产的副科级干部朱新宪被免职。

　　与此同时，刑事调查也开始启动。新密市人民检察院先后对未尽到监管职责，致使矿难发生的犯罪嫌疑人王洪涛、朱东辉、岳绚峰等9人立案侦查，并于2010年10月25日以玩忽职守罪向新密市人民法院依法提起公诉。2010年12月以来，新密市人民法院相继对这9人作出判决。

　　尽管事故原因已得到调查并公开，但公众仍不免提出疑问——从当地政府各个职能监管部门、驻矿监管员到“包矿”督察，怎么就监管不住一个违法生产的技改矿？