难民申请成在韩非法滞留者延签法宝 制度漏洞严重

　　中新网12月22日电 据韩媒报道，部分在韩外籍非法滞留者利用难民申请制度漏洞，以延长滞留时间。虚假难民申请数量激增，导致因政治、宗教、人种等问题处于水深火热之中的真正难民得不到及时的救助。

　　据报道，韩国法务部光州出入境管理事务所等机构近日表示，今年8、9两个月共有200人申请难民，其中150名为越南劳动者。去年向光州出入境管理事务所提交难民申请的外国人共计300人，今年攀升至600人。虽然两年间申请人数近千人，但真正得到难民身份的仅有两人。

　　光州出入境管理事务所发现，越南劳动者两次大规模集体申请难民资格时均有中介介入，目前已委托光州地方警察厅代为调查。光州警察厅分别于去年12月和今年5月对涉嫌进行虚假难民资格申请的9名巴基斯坦劳动者、7名印度劳动者以及2名中介处于不拘留立案调查。

　　2013年，韩国成为亚洲首个制定《难民法》的国家，此后为延长滞留时间而进行虚假难民资格申请的案例激增。根据现行的雇佣许可制度，外国劳动者最多可在韩国居住4年零10个月，外国游客最多可居住90天。

　　报道指出，但其中一部分人借助申请难民资格的方式，延长在韩国的合法居留时间。一般来说，难民审查一般需要花费2年的时间，在此期间申请者可获得G-1签证，以合法的身份居住在韩国。光州地区某外国人团体相关人士表示，部分人在驳回难民申请后，还会提起行政诉讼，这样一来合法居留时间便又可延长5至6年。

　　值得一提的是，申请难民资格的外国人可获得韩国政府给予的6个月居留费用，月平均30-40万韩元；若提起行政诉讼，还可以得到150万至300万韩元的诉讼费用。

　　警察发现，向光州出入境管理事务所提交难民申请的外国人共计1800人左右，他们中大部并不居住在光州，而是因光州中介费低廉才会出现扎堆现象。据调查，首尔难民申请的平均中介费为500万韩元、釜山为300万韩元，而光州仅需20万至80万韩元。此外，光州出入境管理事务所只有1名难民审判官，有声音质疑在难民资格申请井喷的状况下是否能够进行彻底的调查。

　　光州地区人权团体相关人员表示，非法滞留者善于利用难民制度的漏洞，虚假难民资格申请的增多，自然会造成审查时间变长，审查愈发严格等结果，这很可能让真正的难民无法及时得到救助。

　　部分专家指出，应该大力打击难民中介，彻底将这一不正之风扼杀在摇篮中。在给予G-1签证前也应进行审查，以免不法分子钻政策的空子。