韩国总理敦促勿误读该国“史上最严反腐法”

　　新华网北京10月15日电 (记者杨舒怡)韩国总理黄教安14日敦促反腐败和民权委员会以及多个法律团体制订清晰、细化的指导方针，以便公众能够准确解读新近实施的《禁止不正当请托与收受财物法》(又称《金英兰法》)，推动其得到更好落实。

　　《金英兰法》号称韩国“史上最严厉反腐败法”。这部法律由韩国前反贪官员、时任国民权益委员会委员长的金英兰大法官于2012年提出，今年9月28日正式生效。

　　民调机构“盖洛普韩国”本月7日发布的一项民调显示，韩国多数民众对《金英兰法》抱有期待，超过七成受访者对反腐败法表示欢迎。

　　 不过，围绕这部反腐法律的解读，存在一些疑惑。例如，某些公务员担心触犯“红线”，不敢花销，连正常的公务行为也束手束脚。

　　 韩联社报道，韩国总理黄教安14日召集一次政府会议，讨论《金英兰法》的有关问题。按照他的说法，“我们正处于初始阶段，大约400万人受到这部法律的影响，存在一些困惑是正常情形”。

　　黄教安说：“某一个具体的行为是否触犯这部法律，存在一些争议。尽管反腐败和民权委员会正在努力(澄清认识)，公众对于什么被许可、什么不被许可仍然缺乏足够的了解。”

　　韩国政府准备成立一个特别工作组，就法律解释过程中出现的争议情形展开评估。预计这项工作本月晚些时候启动。

　　这个特别工作组还将发布每周报告，专门解答广泛存在的疑问；并向全国团体和组织发放指导手册。

　　韩国反腐败和民权委员会透露，该机构也将安排更多的全职人员，为日益增多的公众质询就这部法律提供权威解释。

　　黄教安14日强调，这部反腐败法律的目的是“打造透明社会”，而非打击公务人员的履职积极性，希望打消人们不必要的疑虑、更好地推动法律落实。

　　 这一法律大致分为禁止不正当请托、禁止收受财物和设定外部讲课酬劳上限三部分，直接适用对象约有400万人，包括中央和地方所有公职人员、国企职员、公立学校教职员工、媒体从业人员、私立学校和幼儿园教职员工、私立学校所属财团理事长和理事等。此外，上述人员的配偶也在法律约束范围内。

　　概括来说，这一法律制定了“3·5·10”法则，即公职人员接受宴请、收受礼品和喜丧金费用分别不得超过3万韩元(约合178.5元人民币)、5万韩元(297.6元人民币)和10万韩元(595.1元人民币)。

　　同时，《金英兰法》还设定了百万韩元的“红线”。上述人员如果单次收受超过100万韩元(5951元人民币)钱款或同等价值的礼品或服务，或是在一年内收受超过300万韩元(1.79万元人民币)财物，将面临刑事指控，可被判处3年以下监禁或最高3000万韩元(17.9万元人民币)罚款。

　　 观察人士注意到，自《金英兰法》实施以来，韩国不少高档餐厅、高尔夫球场和高消费娱乐场所门庭冷落，客人大幅减少；夜里叫车人数锐减。