亚太的未来，由谁定？

　　一不小心，国是论坛赶上了一个选举周。

　　当地时间9日上午6时，第19届韩国总统大选投票正式开始。大约4个小时之后，一场讨论亚太经贸关系未来的论坛在北京上演。

中国新闻社记者 崔楠 摄

　　种种不确定因素下，亚太地区经贸关系会如何发展？对世界格局会产生怎样的影响？在中国新闻社主办“国是论坛——亚太经贸关系”上，专家们为你找到了答案。

　　中美关系决定亚太关系走向？

　　“中美关系肯定决定了亚太关系未来的走向，” 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍指出，美国总统特朗普在上任第一天就宣布退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)，并不意味着这他对TPP不重视，更多的可能是想对亚太关系的定位进行一些调整，同时希望以更小的利益让亚太盟友承担更多责任。中美战略利益互补格局，没有发生变化。

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王金波也持同样观点，他认为美国退出TPP，但从来没有离开亚太。特朗普政府的亚太政策可能有新的方式，尽管还没有成形，但不管美国政府采取什么样的形式，美国都不会轻易改变美日同盟在东亚地区秩序中的优先地位，也不会从根本上改变中美竞争与合作、中日对抗的格局。

　　此外，百日计划确定了两个目标，一是大幅度减少美国对中国的贸易逆差，二是增加双边贸易总额，这为美国开启了一扇相对容易打开的门。

　　15~18世纪，唯一的中国~周边的朝贡贸易体系，刺激了欧洲商业资本主义的形成。在三井物产中国总代表顾问、三井全球战略研究所高级研究员黄晓京看来，美日同盟、美中关系等都是浅层结构。朝贡贸易体系可能以新的形式复苏，在亚太经贸关系中扮演重要角色。在这个新体系中，美国可能起不了太大作用，而中国战略的作用可能会越来越大。

　　合作共赢还是一场博弈？

　　2017年年初，许多专家预测，认为特朗普上台以后中美要发生一场“大战”，比如贸易战、汇率战等。如今，特朗普上台已近四个月，没有一项针对中国的政策出台。陈建认为，这实际上反映了一个沟通、协调、互相让步的过程。“海湖庄园的会谈开启了中美关系新时代的模式，就是合作共赢。”

　　美国和中国分别是世界上的第一和第二大经济体，中美关系是亚太经贸体系当中最重要的双边关系。赵萍表示，就亚太关系来看，合作共赢肯定是未来重要的一个走向。

　　然而，当前亚太关系中的多种新博弈引起了中国人民大学重阳金融研究院首席研究员贾晋京的关注，他认为这其中有些博弈还很激烈。

　　许多时候，博弈产生于短期因素，比如萨德、TPP。但贾晋京提醒大家，要面向未来，看到长远的合作新空间，就要关注长期战略性因素，从长期因素中看到有巨大的合作空间，概括为社会老龄化、经济金融化、政治民粹化和产业自动化。

　　在王金波认看来，在未来一段时期，相互牵制会让中美两国在亚太地区开创一个新的竞争格局。

　　“一带一路”开启发展新时期

　　2013年，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议被先后提出，得到了国际社会，特别是亚太地区国家的高度关注。

　　“一带一路”沿线国家中，东盟国家、蒙古、南亚国家都包含其中。“亚太关系是‘一带一路’重要组成部分，”赵萍指出，“一带一路”更容易发挥中国的主动性，因为在亚太经贸关系当中，有很多国家看好中国。

　　莎士比亚曾经说过，一千个人心中有一千个哈姆雷特。对于“一带一路”，一千个人心中可能也会有一千种解释。王金波指出，“一带一路”是中国寻求未来发展有利模式的探索。

　　早在“一带一路”倡议提出之前，中国参与区域经济由来已久。“在WTO的问题上吃过大亏，中国15年才能加入，所以对于区域经济合作不管前景如何，中国都会积极踊跃参与。”中国人民大学经济学院教授、太平洋经济研究所所长陈建指出。在他看来，中国提出了“一带一路”倡议，是非常有远见和战略意义的，让大家看到，新的历史发展时期已经开始。

　　谈及日本，外交学院国际关系研究所教授周永生表示，日本主动要求参加即将召开的“一带一路”国家合作高峰论坛，实际上也体现了日本对中国政策在中美关系好转之下所产生的一种调整。