美贸易保护恶果显现 企业农户遭遇日常消费品涨价

　　美贸易保护政策恶果显现

　　企业农户遭遇困境日常消费品涨价

　　□　本报驻美国记者 陈小方

　　近一段时间以来，特朗普政府的贸易保护主义政策在美国国内引起了越来越多的反对和担忧。已实施的进口钢铁和铝产品关税等已开始导致一些日常消费品价格上涨。农业救助计划不仅未能减轻农户的担忧，反而激起更多要求补助的呼声。最新调查显示，53%的受访者认为，贸易保护主义是美国经济增长的最大威胁。

　　百年老厂遇生存困境

　　特朗普政府的贸易保护主义政策对美国经济的副作用已经开始显现，近来相关报道不时见诸报端。有美国媒体报道称，特朗普政府的“钢铝税”正使美国印第安那州南部的一家生产剪草坪工具的百年老厂陷入了其建厂以来最艰难的生存困境。

　　据报道，为了维持经营，该厂已经裁员75人。老板简·哈迪警告称，如果特朗普政府不尽早结束现行的关税政策，他们不仅仍要裁员，甚至工厂也会面临倒闭的危险。

　　这家工厂主要从美国国内购买钢铁，但新关税已使美国国内的钢铁价格较年初上涨了33%。并且，该工厂所需的一些产品无法在美国国内获得，但又被包括在美国拟加征关税的中国产品清单之中。

　　报道称，该厂始建于1839年，历经美国内战和历史上的大萧条时代，但却可能难以熬过现在的贸易战。

　　因关税而裁员的企业并非只此一家。

　　6月，美国最大的钉子生产厂，就因新关税而导致订单在短短两个星期内减少了一半，被迫裁员60人。该厂发言人称，他们正处于倒闭的边缘，除非美国商务部能给予关税豁免。

　　但是，前景并不那么令人乐观。据报道，自“钢铝税”实施以来，美国企业提出的豁免申请已达到近2.9万个，但美国商务部迄今只对1317个申请作出决定，其中，被拒绝的有将近一半。

　　日常消费品价格上升

　　受新关税影响，美国可口可乐公司近日宣布提价。

　　可口可乐公司老总昆西称，这是因为生产易拉罐的成本增加了。他说，对进口铝产品加税10%“对我们是破坏性的影响，对消费者也是如此”。

　　同时，波士顿啤酒也将提价2%。据报道，在美国生产和销售的60%的啤酒是易拉罐或瓶装的，酒厂的成本开支高达3480万美元。

　　此前，美国啤酒研究所的报告还称，新关税将导致美国啤酒行业失去两万个就业机会。

　　专家们认为，特朗普政府的保护主义关税将使超市日常用品的价格发生波动。有的产品价格因关税导致成本增加而上升，如罐装饮料等。虽然农副产品如牛肉等的价格会有所下降，但却是以失去海外贸易机会和市场的代价换来的。

　　“偏心”救助引发不满

　　为安抚受到关税政策影响的美国农户，特朗普政府7月24日推出了120亿美元的救济计划。

　　据报道，自推行保护主义的关税以来，美国农业损失已达110亿美元。尽管120亿美元的救济额从总数上来说也不算少，但真正能分到农户手中的补助，却远少于他们实际的损失。

　　虽然如此，许多农户仍然表示，他们“要的是贸易而不是救助”。

　　同时，专门补贴农户的做法也被认为存在“政治偏心”，被认为是为了平息特朗普核心票仓的不满。

　　来自阿拉斯加的共和党参议员丽萨·默科斯基就指出，农户是受到了关税的伤害，但受到伤害的还有很多，包括阿拉斯加的海产品。她比喻说，“我们是大海上的农户”。

　　一些民主党国会议员还提出法案，要求给受到关税影响的渔民提供支持。共同发起人之一的民主党众议员切丽·平格里表示，缅因州的龙虾业正因25%的报复性关税而失去中国这一最大的市场。

　　据美国商会估算，参照特朗普政府给予农户的救助计划，如果要对各个行业全面予以救助，至少需要390亿美元。

　　不过，如果不求助国会的支持，特朗普政府根本拿不出这笔款项。

　　据报道，救助农户的120亿美元不需要国会批准，因为它出自农业部下属的商品贸易公司。该公司是在1933年美国大萧条时期成立的，旨在为美国农户提供财政支持。但是，按照规定，该公司最多只可以从财政部借款300亿美元。

　　严重威胁美经济增长

　　特朗普的贸易保护主义政策将使美国经济增长受到威胁。

　　经济学家警告称，美国经济增速在第二季度达到4.1%，在相当程度上归因于新关税前的抢储；而这种提升经济增长的方式是短暂的，没有可持续性，在未来几个月就会出现逆转。

　　摩根士丹利的分析认为，实施关税政策前的抢储和贸易两项加起来达到2.2%，占增长率的近一半。

　　惠誉国际信用评级有限公司估计，贸易战会使全球经济增速在2019年从3.2%降至2.8%，而美国经济增长率将下降近一个百分点。

　　美国商业和消费者频道最新调查显示，美国经济2018年的年增长率接近3%，然后会在2019年下降到2.7%。53%的受访者认为，特朗普的贸易保护主义政策是美国经济增长的最大威胁。

　　据报道，对中国商品加征任何幅度的关税，都会波及到美国海关和边境保护局管理的328个入境口岸中的众多口岸。

　　加州洛杉矶市市长贾塞提最近就指出，如果特朗普政府提出的增加关税的措施完全生效，洛杉矶港和长滩港20%的货运量将受到威胁。洛杉矶港和长滩港估计为南加州提供了近100万个就业岗位。

　　美国共和党的“大金主”、科克工业公司董事会主席查尔斯·科克日前也警告称，由美国挑起的贸易战可能会导致美国经济陷入衰退。他说，任何层面的贸易保护主义都是有害的，如果美国完全或在很大程度上封闭自己，后果将是“灾难性的”。

　　科克还暗示，鉴于特朗普政府的贸易保护主义政策，他对支持自由市场理念的民主党人持开放态度。

　　早在6月，科克网络支持的政治游说组织，就发起一项耗资数百万美元、持续多年的反对关税的游说活动。

　　本报华盛顿8月1日电