救助刑事被害人彰显公平正义

　　如果没有对困难群众、困难群体特殊的制度保护，弱者在形式正义面前会很难获得实质正义的平衡。

　　近日，福建省厦门市检察院向一起故意杀人案中被害人的妻女发放救助金10万元。这是今年以来，该院第三次帮助刑事案件被害人申请司法救助，累计发放30万元的救助金。

　　厦门市检察院给刑事案件被害人发放救助金，有效缓解了被害人家庭的生活困难，不仅是社会公平的要求，也更能体现司法机关的义务和责任。

　　公平正义既包括对犯罪分子、犯罪行为的严厉惩处，也包括对遭受侵害的人的权益补偿。因此，司法机关通过制度设计，建立刑事案件被害人救助金制度，不仅意味着司法机关承担起了帮扶弱势群体渡过难关的责任，同时体现出了司法机关对执行申请人的人文关怀。如果没有对困难群众、困难群体特殊的制度保护，法庭就容易变成诉讼技巧的竞技场，强者和弱者在形式正义面前会很难获得实质正义的平衡。

　　从实践看，建立刑事被害人国家救助制度，最重要的就是要解决救助基金的来源问题。当前，最重要的是完善这一救助制度的相关环节，比如相关补偿的对象和条件如何界定、具体的补偿方式和数额如何确定等等。令人高兴的是，目前各地都积极地探索实践，设立刑事被害人特困救助资金专户等，有些地方还将刑事被害人救助资金列入预算。

　　一项制度的建立与推行，必须依据其性质来科学设计，妥善安排，也就是说制度建构的有效保障就是立法。因此，立法机构还应该尽快制定一部全国性的刑事被害人救助法，对救助的对象、额度、程序和范围有一个系统的规定，这样才能保证救助工作更有效的落实。同时，实现司法救助工作的制度化、规范化，帮助那些受到犯罪侵害又无法获得有效赔偿的当事人，摆脱生活困境，促进社会和谐稳定，维护司法的权威和公信。鹰远 程汉鹏