北京朝阳疏解非首都功能 重点发展金融等四产业

　　朝阳清退有形市场 年内将达80家

　　截至八月底清退有形市场63家，退出污染企业69家；重点发展现代服务、金融、文化创意、高新技术产业

　　“腾退拆除一批、改造升级一批、转移疏解一批”，截至8月底，朝阳区共清退有形市场63家，退出工业污染企业69家。昨日，记者从朝阳区获悉，疏解非首都功能后，朝阳将重点发展现代服务、金融、文化创意、高新技术四大产业，构建“高精尖”经济结构。

　　此外，朝阳区积极搭建人才发展平台，用3年时间建立“十百千”人才工程。16所知名高校及商务培训机构组织成立北京CBD商学院联盟，致力于培养区域内商务人才。

　　功能疏解

　　疏解不是简单地把商家清走

　　位于北京市东南五环的西直河市场是华北最大的石材市场，也是朝阳疏解非首都核心功能的一块“硬骨头”。

　　如今，这个曾拥有近5000商户，面积达187万平方米的市场已基本完成腾退，超过80%的土地将进行绿化。

　　截至8月底，朝阳区共清退西直河石材市场、四元桥汽配城等有形市场63家，退出工业污染企业69家，清退再生资源回收场(站)25家，拆除出租大院139家。

　　朝阳区发改委副主任李淑环介绍，该区将继续加大清退力度，到年底有望清退有形市场达80家，清退再生资源回收场(站)超30家，拆除出租大院150余家。

　　疏解并不是简单地把商家清走，疏解同时还为市场外迁和企业转型搭建平台。朝阳区相关负责人介绍，在西直河石材市场疏解中，通过多次与外地政府接洽，已帮助企业确定了天津滨海、河北香河、黄骅、易县4个承接地。

　　其中，香河万国石材商贸城园区招商工作正在进行，易县国际商贸城已奠基开工。

　　产业转型

　　文创企业占全市6成

　　腾退低端产业，是为了集中精力发展优势产业。朝阳区发改委相关负责人介绍，未来朝阳将着力打造国际、国内商务区交往中心，重点发展现代服务、金融、文化创意、高新技术四大产业。

　　“四大重点产业在朝阳的引领支撑作用日益明显。”朝阳区发改委相关负责人说，将继续大力推进创新和高新发展，加快构建“高精尖”的经济结构。

　　据统计，截至去年底，朝阳金融业占区级收入比重由9.9%增加到20%；文创产业实现区级财政收入95.1亿元，占比增加到22.86%，文创企业总数突破5.3万家，占全市6成；科技服务业对经济增长的贡献率由4.6%增长到20.1%；房地产业在区级收入中比例则下降至9.4%。

　　同时，记者从北京CBD管委会获悉，9月17日将在北京召开2015年北京CBD圆桌会。北京CBD将用物联网、大数据及云计算等信息技术，通过建设1个指挥中心、整合14个智能管理系统、实现5大智慧服务，打造世界一流的智慧商务区。

　　人才汇聚

　　北京CBD商学院联盟成立

　　据悉，今年朝阳区与河北唐山市达成首个人才合作框架协议，朝阳区将为唐山建立适应转型升级的人才工作平台提供支持，并结合四大产业等，培养唐山相关人才。

　　朝阳区委组织部副部长高敬茹介绍，朝阳区启动“十百千”人才工程建设，将用三年左右时间，建立与十个重点区市的人才战略合作关系、促成百个重要合作项目对接落地、开展千名人才培养和智力合作，推动京津冀人才协同发展。

　　“朝阳区将按《京津冀协同发展规划纲要》要求，在人才引进培养、项目对接、创新平台建设等领域开展全面深入的合作。”区委组织部相关负责人介绍，未来，朝阳区将定期举办京津冀人才交流会、项目推介会、洽谈会等活动，促进三地的项目合作与对接。

　　昨日，记者还从朝阳区委组织部获悉，北大光华管理学院、人大国际商学院等16家单位自愿组织成立北京CBD商学院联盟，将致力于培养区域内商务人才。

　　- 现场

　　雅宝路升级：吸引创意时尚产业入驻

　　位于日坛北路的雅宝路地区外贸服装市场是朝阳区的重点疏解区域。今年，这里4.4万平方米，1400余个摊位面临疏解。目前雅宝商城已完成清退面积1.1万平方米，市场所在楼宇的剩余空间也在升级改造中。

　　在雅宝城市场，记者看到，门外已经张贴了醒目的“升级改造中，照常营业”标识，一层的大多数商铺已经停业。

　　朝阳区商委副主任王大鹏介绍，朝阳区已与保定白沟、廊坊大厂、天津永清等地区开展对接，通过减免租金，提供生产制造、仓储物流配套空间等优惠政策，帮助雅宝路中小商户转移。

　　未来，朝阳区将在雅宝路地区重点发展以创意设计、时尚消费、外贸升级为主的产业形态，助推该地区成为引领时代潮流，展示北京创新、创造活力的新地标。

　　李建国从1989年就在雅宝路商场做服装生意。如今，他的BASIC品牌已成为米兰时装周的中国服饰展示品，他的公司也作为转型升级商户继续保留在雅宝城经营。“转型过程是痛苦的，我们要实现集团化发展，财务制度、经营流程就要全面规范化。”他说，从去年起，朝阳区组织了专门针对现代企业制度的培训。如今，他的企业已经和阿里巴巴达成协议，打造互联网经营。

　　“未来，我们将在雅宝城打造设计研发中心和展示中心，购物将不再是简单的专卖店，而是一种综合的文化展示购物。”李建国对雅宝城的转型升级充满期待。

　　- 对话

　　朝阳区发改委副主任李淑环

　　疏解的产业对朝阳的经济贡献并不大

　　新京报：未来朝阳将在北京发展中扮演怎样的角色？

　　李淑环：朝阳区的发展方向仍是助力北京城市战略的“四个中心”(政治、文化、国际交往、科技创新中心)的定位。目前，朝阳处于中央政务区和北京市行政副中心的连接区域，生态环境肯定要大幅提升。

　　目前，初步考虑提升朝阳区在农村地区的第一道绿化隔离区和包括温榆河生态走廊在内的第二道生态隔离区的生态功能。未来朝阳的绿化将以“城市公园”的标准，种植和养护标准都将大大提高。

　　新京报：未来朝阳经济发展的角色会强化还是弱化？

　　李淑环：朝阳区近年来一直是北京的经济大区，未来还是会坚持国际化、高端化的产业发展方向。

　　朝阳区将坚持现代服务、金融服务、文化创意、高新技术产业的定位。这里我着重谈谈文化这块。主要以CBD-定福庄传媒文化走廊支撑的国家文化产业创新试验区为支撑，发挥文化产业的创新引领作用。这个区域本身是文化部和北京市的部市合作区域，国家层面好多文化产业的政策在此先行、先试。包括政策体系、市场体制机制、金融服务、人才培养、发展模式上都会有创新。

　　新京报：疏解非首都核心功能后，朝阳的竞争优势会减弱吗？在京津冀协同发展中，朝阳有哪些优势？

　　李淑环：国际化是朝阳区的一个重要优势，一方面是经贸往来的国际化，另一方面是文化交流的国际化。比如奥林匹克公园，在国际交流上就是一个很大的平台。去年我们承办了APEC服务保障，今年又承办世界田径锦标赛。

　　同时，CBD的高端服务业的品质还将提升。更多的产业形态会向产出高的企业聚集，产出低的就“溢出”，转到农村地区，或搭建平台转到河北和天津。

　　未来，朝阳区在京津冀发展中的优势将会更加显现。疏解的产业实际上对朝阳的经济贡献并不大，疏解后会腾出空间，用于“还绿”或增加公共服务设施，同时发展高端产业项目。这样的话，老百姓生活质量会改善，周边人口的就业和收入也会提高。

　　新京报记者 吴为