月饼该不该发？ 专家：福利可以有，“腐利”要不得

　　中新网北京9月26日电(吕春荣)月饼、购物卡、电影兑换券……中秋节来了，很多人早早就收到了单位发的福利大礼包。但也有不少人至今仍两手空空，无奈望“月”兴叹，福利去哪了？

　　中秋节到底该不该发月饼等福利？这已成近年来热门话题。有专家表示，在中秋福利的问题上，有关单位不该“一刀切”，简单将职工合理福利砍掉。福利不是“腐利”，只要合理合法，就应得到保留。

　　“想”月饼

　　——无奈还是无所谓？

　　2013年，中纪委发布了“月饼禁令”。当年8月21日，在距中秋节尚有一个月之时，中央纪委常委会召开会议强调，纠正“四风”必须抓住重要时间节点，要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。

　　今年8月21日，中纪委网站刊文《严防花样翻新的高价月饼“死灰复燃”》，提前五周为中秋反腐“预警”。

　　这两年，在中央八项规定、反四风的高压态势下，“月饼禁令”效果明显，送礼歪风得到有效遏制。但有些机关、企事业单位也受此影响，砍掉了职工的部分合理福利。

　　刘凡是湖北某国企员工，工作两年多了，他一直与单位的中秋福利无缘。和去年一样，今年中秋他们单位还是不会发放福利。

　　“不仅没有购物卡、礼品券，连月饼都没有，我还要自己买。”刘凡说，不仅是中秋，元旦、端午等其它节假日，单位福利要么没有，要么少的可怜。

　　刘凡表示，其实发不发中秋月饼自己无所谓，反正也不太想吃。但月饼作为一种福利，虽食之无味，但弃之可惜。“毕竟现在的福利都在缩水，有月饼总比啥都没有强。”

　　同样，任职于广西某政府部门的公务员何杰所在单位也不发月饼，他也要自己买月饼。

　　何杰说，“其实，发不发月饼我也无所谓，毕竟月饼不是必需品。但其它合理福利被砍掉，那就不太好了，毕竟有些福利，我还是挺在意的。”

　　与刘凡、何杰“无所谓”的态度相比，已有十多年教龄的林芳则对所在学校不发月饼感到很无奈。作为事业单位，他们学校以前中秋都会发福利，不仅会发月饼，还会发可观的过节费。

　　“但这两年，福利不见了，就连月饼都没有了。我一时很不适应。”林芳说，老师们合理的福利还是应该得到保留的，毕竟福利对老师而言，是一种工作鼓励。

　　“享”福利

　　——回馈还是安慰？

　　当有些人还在“想”月饼之时，有些人已在“享”月饼了。

　　与广西公务员何杰领不到月饼福利不同，刚成为上海公务员的黄玲就幸运的多。今年，她所在的单位就发了月饼，而在去年，这一福利则被砍掉了。

　　“要不要发月饼，听说单位领导一直很纠结，但最后，还是决定发了。”黄玲表示，当时听到要发月饼的消息，自己还是有些惊喜的，毕竟去年被砍掉了。

　　“一星期前，我还以为要去蹭同在上海央企工作的男友月饼，但最后单位发了，我们两人可以共享了。”黄玲说，“发月饼是有象征意义的，对我而言，它更像是单位对我辛勤工作的一种回馈。”

　　和黄玲一样，上海的许多公务员在这个中秋节前都收到了“好消息”。9月17日，上海市总工会表示，月饼可以发，但要用于慰问全体工会会员，不能用公款送节礼，且作为节日慰问品也不应乱发，规范发、不超标。

　　其实，自去年以来，相关的文件就已经为“发不发福利”的问题给出了答案。去年7月，全国总工会公布《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》，这则通知规定，工会经费可以用于由工会组织的职工集体福利等方面的支出。去年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》明确指出，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。

　　今年1月，全国总工会又发布了补充通知，对“逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”这句话作了详细解释：年节是指国家规定的法定节日，即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节；“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。

　　在北京某中央媒体工作的林如今年中秋就领到了单位发放的“节日慰问品”。

　　林如说，“节前，单位给我们每人发了水果。虽然份量不多，价格也不贵，但总归是种安慰，总比不发强。”

　　与黄玲、林如的单位福利相比，在北京某互联网公司工作的谢华的福利就优厚得多。谢华表示，今年他们单位经营不错，因此，领导比较大方。他们单位中秋不仅发了月饼，还发放了数百元的购物卡。

　　“虽然福利并不多，但多少是对自己辛苦工作的一种回馈。”谢华说。

　　到底该不该发？

　　——专家称合理福利该保留

　　中秋国庆“两节”前，福利注定是一个避不开的话题。一来，干部职工辛劳大半年，朴素地希望能够获得一些物质方面的慰藉；二来，一些人可能会打歪主意，妄图借福利之名行“腐败之实”。

　　不少专家指出，对于中秋该不该发月饼的问题，中央释放出的一个判断标准是：把普通月饼和奢侈商品区分开，把正常福利与公款消费区分开。

　　此前，陕西省社会科学院廉政建设研究中心主任郭兴全在接受媒体采访时表示，包括月饼在内的职工福利，只要不违反法律法规，还是可以发放的。

　　“‘反四风’反的只是违规发放，并不是反正常的职工福利。之所以出现过节连月饼都不敢发这种情况，原因是一些单位没有吃准政策，为了稳妥干脆搞一刀切，有些矫枉过正了。” 郭兴全说。

　　湖南大学廉政研究中心教授龙太江向中新网记者表示，福利属于单位职工的基本权益，其蕴含着单位对干部职工的人文关怀，有助于增强职工的认同感和归属感，进而激发奉献进取精神。

　　“在处理福利问题上，单位不该一刀切，简单将职工合理的福利砍掉。只要福利合理合法，那就该保留。”龙太江说。

　　“有些职工觉得自己福利缩水了，其实并没有。有些被砍掉的福利只是重新回归‘正常水位’了，职工们要保持平常心看待。”龙太江说。

　　龙太江表示，规范福利发放是一个好事情，这让许多违规发放福利、借机中饱私囊的行为大幅减少，起到防腐的作用。但重要的是，在规范福利的同时，不能把合理合法的福利都规范没了。

　　“福利可以有，“腐利”要不得。”龙太江说。(完)