教育专家：从终身教育到终身学习 需淡化学历边界

　　中新网北京12月1日电 (记者 马海燕)“有四根支柱被视为人们进入21世纪的钥匙，即学会认知、学会做事、学会共同生活和学会做人。”教育部教育发展研究中心主任张力今日在京表示，这意味着从终身教育到终身学习，是新世纪所有人都会面临的一个情况。而从终身教育到终身学习，需要淡化学历边界。

　　在今日举行的腾讯网教育年度盛典上，张力做了题为《重新思考中国人的教育与学习》的主题演讲。他说，中国大中小学的规模结构已从1949年的倒图钉到2000年前后的金字塔，到2014年变成一个类似正梯形。

　　据了解，1949年中国小学生3700多万，大中学生加起来100多万，视为倒图钉形。到世纪之交，九年义务教育基本普及，但是高中阶段在校生还是较少，高校刚开始扩招，呈现金字塔形状。现在进入新世纪第二个十年，高中阶段在校生人数大幅增加，达到4400多万，几乎赶上初中生；高校在校生约3460万，成为正梯形。这说明提供给公民的教育机会大大增加。

　　但中国大学扩招一直存在争议，有人认为这是中国成为教育大国的标志，有人认为降低了大学文凭的含金量。张力指出，中国大学从1999年开始扩招，到2013年百分比增量高于全球，但比起许多发达国家仍有差距。过去20年间，全球高等教育的毛入学率差不多每年提高一个百分点，毛入学率超过50%的国家从1992年的5个增加到2012年的54个。中国高等教育毛入学率如果到2020年接近50%的话，在全球也不过排在六七十位。

　　“大家要改变的一个观念是念大学并不意味着有高回报的工作。”张力说，今后我们熟悉的学历教育，和我们不太熟悉的非学历教育可能要打通双向链接。今后学历的边界会淡化，将来全民学习的学习型社会是：全面普及的基础教育上面会有大量的职业教育、高等教育和继续教育。学习是一个终身行为，学习成果可以累积认定转换，形成一个零存整取的学分银行。

　　张力认为，互联网+也好，在线教育也好，影子教育也好，影子学习经济也好，都意味着教育会一直伴随我们左右。公共财政和社会资本在不同类型的服务面前，各自有选择性地支持将是大势所趋。“现在我们不要笼统地谈公立教育和民办教育一视同仁的问题，正是由于不同类型的教育服务，才有差异化的政策支持，这是将来的新常态。”(完)