部分高校顶风违反八项规定 专家：学校不是法外之地

　　昨日，三所部属高校及黑龙江13所高校因违反中央八项规定被通报，这是中央纪委监察部网站最新公布的高校官员“落马”消息。

　　中国网《深读》记者梳理发现，今年中纪委通报了50多起高校领导违纪腐败案件，情况涉及招生录取、后勤基建、物资采购到科研经费，从校办企业到学术诚信等领域，都成为了高校腐败犯罪的易发地。

　　对此，教育部部长袁贵仁表示，教育系统绝不允许不正之风和腐败问题有存在之地，也绝不允许个别领导干部在其位不履职、不尽责、不担当。

　　三所部属高校4名领导“落马”

　　12月1日，中纪委通报， 中央音乐学院党委常委、院长王次炤于2015年6月，为其女违规操办婚宴，接受与该校有共建关系北京某国际艺术中心提供的婚宴优惠价格，邀请学校同事参加婚礼并为婚礼服务，其中包括学校领导班子成员5人，造成不良影响，被免去院长职务。

　　北京邮电大学有关部门及科研人员通过列支会议费、餐费、住宿费等方式，将套取资金(主要为科研经费)支付到北邮科技酒店，用于有关支出，结余资金形成“小金库”，涉及资金达到280余万元。副校长杨放春、党委书记王亚杰被免职；党委副书记、纪委书记董晞被党内严重警告。

　　2009年1月至2014年12月，对外经济贸易大学副校长刘亚在6家公司兼任独立董事，取酬126.6万元。国际商学院原院长汤谷良在担任院长期间，先后在4家上市公司兼任独立董事，兼职取酬合计人民币152.9万元、港币120万元。刘亚党被免去副校长职务，追缴其违规兼职所得；给予汤谷良党内严重警告处分、降低岗位等级处分，追缴其违规兼职所得。

　　对于多起高校领导违反八项规定这一现象，中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受《深读》记者专访时表示，“现在中央三令五申，不允许违反八项规定，这些高校领导还顶风作案，还说明高校领导存在特权意识，以为自己可以凌驾于制度之上。同时，也说明我们高校的监管存在缺位现象，不能及时发现问题，使得这些领导有时候会为所欲为。另外，这些领导也存在侥幸心理，以为自己不会撞上枪口。”

　　黑龙江13所高校被通报违反八项规定

　　昨日，中纪委通报，黑龙江13所高校被查出违纪情况，包括黑龙江科技大学周转房建设违规问题；黑龙江工程学院工程项目建设漏洞较大问题；东北农业大学国有资产处置违反收支两条线规定；黑龙江中医药大学选人用人问题；黑龙江大学 “假发票”“小金库”等问题；齐齐哈尔医学院主体责任缺乏； 哈尔滨金融学院领导班子责任担当意识不强，违规处置开发收入，有的干部带病提拔、带病上岗； 黑河学院违规设置机构及职务名称， 黑龙江工程学院工程项目建设漏洞较大；科研工作重立项轻管理‘东北农业大学贯彻民主集中制存在问题，职数串用等问题。

　　诸多问题，显示出高校领导的权力过于集中，经费来源、使用多渠道、多领域，运行则相对“封闭”，内部监督很容易流于形式。

　　“高校并不是法外之地”，中国问题学专家、北京大学理工大学教授、经济学家胡星斗在接受《深读》记者采访时指出，“甚至在高校招生、后勤、产业等领域腐败还可能比较严重。特别是高校行政化问题较多，政校不分、权学交易突出，私设小金库，违反八项规定的事情屡禁不止，几所高校顶风违规即是明证。”

　　中国传媒大学被曝出集体“舞弊” 8人受处分

　　上个月，中国传媒大学8名党员领导干部因违规用车、办公“超标”等问题，受到“连锅端”式处分。其中，书记被通报批评，正副校长被免职。

　　除了三名校领导之外，中国传媒大学还有5名干部被处分，原因为在接受组织检查询问时，提供虚假情况和材料，应付巡视检查和组织调查问题。也就是说，此番驻教育部纪检组调查中国传媒大学违反八项规定的行为时，中国传媒大学从校办到财务处、后勤处，再到行政科、秘书科，集体“舞弊”，出具虚假材料试图混淆视听。

　　对比此前点名曝光的违反八项规定典型案件，像中国传媒大学一般的集体“舞弊”、阻碍调查情形，也极为罕见。

　　“高校是教书育人的地方，而这次集中通报和曝光，也说明腐败等现象也影响到了教育界，这对我们国家的影响还是很大的，本来是教育别人的，现在带头腐败，影响比较恶劣。”卞永祖指出，“教育是一个国家的根基，我们教育会继续加大投入，但是如果不能遏制违反八项规定以及腐败等现象，投入再多，效果都不会明显。”

　　胡星斗则指出，“有些高校领导我行我素、不接受民主监督，没有想到这一回遇到了中央全面从严治党，狠刹歪风邪气。此事足以让全国高校领导引以为戒，中央八项规定违反不得，有问题的要及早整顿。” (者肖冰、魏婧)