中非学者约堡共商媒体新贡献 建言升级双边关系

　　12月1日， 中非关系圆桌会在南非约翰内斯堡马斯洛酒店(Maslow) 举行。我有幸作为专家团队成员受中国公共外交协会的邀请参加本次会议。

　　定位民间外交 预热中非合作峰会

　　12月4、5日将在约翰内斯堡举行的中非合作峰会是有史以来的第二次峰会。第一次峰会2006年在北京举行。有国家最高领导人出席的第二次峰会被认为是将中非关系推向新的台阶、新的历史阶段的峰会。

　　借中非合作峰会的东风，加强民间交流，同时为峰会预热，是本次“中非关系圆桌会”的基本定位。参照很多国际学术大会的说法，我觉得圆桌会可以算是峰会的前会。

　　圆桌会由中国公共外交协会与南非独立传媒集团合作举办。会议手册和会场背景板将中国公共外交协会写在前面，南非独立传媒集团写在后面，但没有像国内很多会议那样明确谁主办、谁承办、谁协办。

　　中国公共外交协会副会长、前驻加纳大使龚建忠先生率团出席会议，并担任上午开幕式和专家圆桌论坛的主持人。学会秘书长刘禹同先生主持协调工作，并主持了30日欢迎晚宴。龚会长在讲话中透露，这是学会自2012年成立以来第一次在国外举办这样的论坛。

　　南非独立传媒集团副总编辑Shannon Ebrahim女士全程出席了会议，并担任下午媒体圆桌论坛的主持人。南非独立传媒集团董事长Iqbal Surve博士在下午四点多从开普敦专程赶到会场做了总结发言和闭幕词，介绍了独立传媒一百多年的历史，这是南非最有实力和影响力的媒体集团。

　　龚会长强调这是作为民间组织的中国公共外交协会组织的民间外交活动。除了主办方的民间性，与会者的非官方特色也很明显。上下午一共四场圆桌论坛近20位发言人除了几位外交官以外，百分之九十是大学和研究机构的学者和研究人员，以及中非双方的媒体人。中非外交官、学者、媒体人共同探讨中非关系，相互倾听和启发，这本身就是一场很有意义的民间外交。

　　会议期间，民间外交也成为重要议题。北京大学非洲研究中心主任、国际知名非洲研究专家李安山教授的发言主题就是增进中非民间交流。他用大量图片呈现了中非民间交流的历史和近年从学术交流、文化展览到旅游等丰富多彩的民间交流活动。他举了一个很有意思的例子。北京的一位朱女士多年前捡到一个孩子，皮肤是黑色的，她以为是脏，打上香皂努力想洗把孩子干净，但是洗不干净，她以为是什么病，把孩子带到医院找医生，医生笑了，告诉她，孩子的皮肤本身就是黑色的，是跟中国人不一样的人种。朱女士一直收养这个孩子，并给他取了中国名字叫朱军龙(音)。李教授说，这个小故事一方面是中非关系在民间的亲情体现，一方面说明当时中国人对非洲还很不了解。

　　中国政府非洲事务特别代表钟建华在专家圆桌总结发言中特别呼应了李教授所强调的民间交流和文化交流的重要性，并认为是中国近年应致力探索的方向。他举例说， 中国广州目前有近十万非洲人。他们是非洲的儿女，是非洲发展的开拓者，他们不远万里来到广州寻找发展机会，这不仅有利于他们自己的事业，也有利于广州、有利于中国。中国人如何善待他们、完善相关政策是需要不断探索的。

　　环球广域传媒集团总裁南庚戌在会议席间告诉我，在非洲有百万中国侨民，他自己在非洲定居，已经在非洲生活工作了20年，三个孩子都在非洲出生，非洲就是他的家。作为华侨，他非常希望中非关系好，并认为中非关系好华侨在这里就更受欢迎，中非关系不好，华侨首先受到影响。他所领导的环球广域传媒集团在报纸、广播等领域服务非洲人民，是非洲比较有影响的中国媒体。他介绍，华侨以及相关华侨机构在促进中非关系上做了很多工作。

　　龚会长也在会议期间表示，应当多发挥民间组织的力量促进中非关系向前发展，而中国公共外交协会正在致力推动民间外交。南庚戌在发言中透露，2016年，他所领导的媒体集团将携手中国公共外交协会、中国国际广播电台在非洲举办首届“中非发展论坛”。 前中国驻赞比亚等非洲四国大使周欲晓在发言中风趣地说：“I retired, but I am not tired(我退休了，但我还没有倦怠)”，表示愿意为中非关系贡献新的力量。这应该是很多与会学者和媒体人的心声。

　　中非外交部长倡议中非关系升级 专家献计献策

　　圆桌会的重要含义是平等对话。全天研讨的核心议题就是中非关系升级换代。在上午的开幕式上，中国外交部副部长张明先生、南非外交部副部长Nomaindiya Mfeketo 分别致辞。

　　张明副部长在致辞中说，中非有深厚友谊的传统，中非关系面临新的形势，非洲正在迈向现代化，中国正深化改革、优质产能向外发展，中非合作有利于促进国际局势向更均衡、更合理的方向发展。中非是天然的命运共同体，中非关系不能只停留在低水平，需要升级。随着发展，不可避免会遇到问题、矛盾，也可能影响到第三方利益，但一定要协调管理好、解决好问题和矛盾。我们不仅手要紧紧握在一起，更要拥抱在一起。张副部长还强调，中非关系升级换代需要中非媒体和智库的积极贡献，而中非关系升级换代又可以为智库和媒体提供广阔的舞台。

　　南非女外交部长致辞说，15年来，中非峰会仅仅是第二次举办。南非以及整个非洲都期待中非关系新的发展，同时，我们将以新的非洲面貌为中非关系做出新的贡献。我们将致力探索非洲问题的非洲解决方案。中非关系升级将基于相互尊重、互利互惠、合作共赢的原则。 她特别的致辞结束的时候提醒会议组织者，留出时间让远道而来的中国客人有机会去购物，把富有特色的非洲礼物带回中国。

　　上午两场专家圆桌会的主题是“新非洲、新机遇——展望中非合作升级版”。中非专家从中非关系历史、中非合作升级具体路径等方面发表了演讲。

　　前中国驻非洲大使周欲晓重点分析了中非产能合作的诸多优势和挑战。他认为，世界历史看，工业化、现代化一直是从技术发达、产能发达、资本雄厚的国家和地区流向这些方面相对欠发达的国家和地区。非洲有丰富的自然资源、人力资源、尚待开发的巨大市场，非洲经济也在加速发展，而中国拥有丰富的发展经验、相对充足的资金、成熟的技术与设备。中非优势互补明显，但产能转移需要各方面条件的配合，而目前还存在诸多挑战，其中，非洲方面，需要政治稳定、相关法律、法规、政策配套，基础设施需要完善，现代化所需要的人才教育还需要加强，而中国方面，中国对非洲的了解和理解还很不够，具备产能转移相关素质的管理者还严重不足。这些都为中非关系升级提出了新的课题。

　　外交学院国家软实力研究中心主任姚遥则从中国传统文化对中非经济发展的意义出发，提出以中国“授人以鱼，不如授人以渔”的思想，帮助非洲获得更强的自我发展能力，而公共外交尤其是民间外交对中非关系意义重要，有利于提升中非双方的软实力。

　　8位在上下午论坛发言的非洲专家来自非洲政策研究所、比勒陀利亚大学国际关系学院、埃及地区战略研究中心、南非金山大学、尼日利亚阿布贾大学、人类科学研究委员会、南部非洲研究与文献中心、埃塞俄比亚发展研究所等机构。非洲学者们纷纷表示，中国的大国地位使非洲毫无疑问不能够忽视中国，并且要与中国更好地合作，学习中国的经验、引入中国的技术、产能，在中国的援助、合作中逐步成长起来，增强自我发展能力，而在合作中基于互利互惠精神的“给”和“予”是可持续合作的前提。一位学者说，中国在国际事务中不干涉内政的外交政策和致力四个现代化是中国发展的重要经验，值得非洲学习。

　　南非金山大学副教授Garth Shelton 以“中国梦与非洲梦”为题目说，中国梦以提高人民生活水平为目标，而如何表达非洲梦需要研究，非洲梦也应该以提高人民生活水平为目标。中非共享的梦想是繁荣和更高的生活水平。他向中国提出五条具体的建议：1、送更多游客来非洲，非洲人会善待游客；2)让非洲更多农产品进入中国市场。3)帮助非洲消除贫困；4)培训非洲经济与商业人才，教非洲人经商，如何与中国做生意。5)帮助非洲女性发展。

　　尼日利亚阿布贾大学政治科学与国际关系学院讲师Sheriff Ghali Ibrahim说，非洲人口在过去的十多年里，飞速增长，而人口增长为中国在非洲发展提供给了新的机遇。他建议中国在农业现代化、人才培训、教育、住房改善、安全等领域向非洲提供帮助，最重要的是，将没有技能的非洲消费者培养为生产者。

　　中非媒体人观点：世界应该了解一个多彩的非洲

　　下午的两场媒体圆桌论坛主题是“新媒体、新贡献——开启中非友好新篇章”。几个话题印象深刻：非洲在西方媒体的新闻理念报道下，呈现给世界的是充满战乱、动荡不安、被贫困、饥饿、疾病困扰的非洲，不安全的非洲；非洲的美好一面没有被世界认知；中非媒体促进中非合作升级的重要内容应该是促进中国和世界对非洲的了解，让一个真实的非洲、多彩的非洲呈现给世界。

　　四达时代集团副总裁赵月琴回顾了四达公司在非洲近十年来如何帮助非洲发展数字广播电视、将翻译制作的“媳妇的美好时代”等体现中国现代生活的电视剧介绍给非洲人民，践行“真、实、亲、诚”的合作理念。

　　环球广域传媒集团总裁南庚戌说，现实的非洲与西方媒体上报道的非洲具有天壤之别。 他领导的媒体集团的重要目标就是消除世界对非洲的负面看法，并以《华侨周报》的实践为例分享了经验。

　　我本人以“讲述我们共同的故事，增进相互理解”为题目，说明中非之间还有很大的信息鸿沟和经验感知鸿沟，需要媒体更全面、平衡地报道，并且懂得当地人的媒体使用习惯，更有效地报道，还应该借助本国国内媒体例如微信平台帮助本国人更多了解世界，同时，特别建议要鼓励国际记者之间的交流，因为想要受众懂得世界，记者要先懂得世界。我以CCTV-Africa 今年五月份播出的“你所不知道的索马里”为例，说明媒体不仅要报道问题和挑战，探索解决方案，也需要报道美好的积极的一面，将更立体的非洲呈现给世界。这个报道收到非洲民众的很多感谢的话。 我再以央视非洲分台的新媒体平台建设及其粉丝在今年迅速增长为例，说明非洲一方面仍然是广播、电视传统媒体主导，一方面新媒体运用也在发展。我再以中非驻非洲几个使馆开设微信公号为例说明公共外交一定是以增进相互了解、双向沟通为目标。

　　尼日利亚阿布贾大学政治科学与国际关系学院讲师Sheriff Ghali Ibrahim在回应我的发言时说，非洲给世界的印象还是充满荆棘、大象出没的丛林。感谢央视和其他中国媒体报道非洲积极、美好的一面，同时，他认为，非洲媒体也有责任向世界传播更真实全面的非洲。

　　尼日利亚记者Julius和南非记者Yunus 今年受到中非新闻交流中心的邀请，在北京参访学习了十个月。他们也在现场分享了他们的中国故事，认为这次学习大大加深了对中国的了解。Yunus 说，中国之行，让我成为一个更好的人，更好的记者。而Julius则在将十个月中国访问的收获写成了书《一位非洲记者眼里的中国》，并在现场签名赠书。我在过去十个月中，帮他们安排了在人大的培训课程，也向他们学习到很多。非洲记者的思考能力、英文水平、知识水平给我印象深刻，真的很亲切在非洲见到他们。会场，也见到了去年参加项目的非洲记者，他们纷纷告诉我，他们从中国回来后大多数人都得到了提拔。 祝福他们！(钟新 作者系中国人民大学新闻学院教授)