北京提前发重污染橙色预警 专家称“削峰”更有效

　　明零时正式启动 重污染持续三天 多部门出应急预案 环保专家——

　　提前31小时橙警　　“削峰”更有效

　　受污染排放和不利气象条件影响，12月5日起，京津冀及周边地区将出现新一轮空气重污染过程。12月5日17时，北京市空气重污染应急指挥部提前发布空气重污染橙色预警指令，规定12月7日(周一)0时至9日(周三)24时全市实施空气重污染橙色预警措施。

　　这是今年本市第二次实施空气重污染橙色预警措施，也是本市首次提前发布空气重污染橙色预警措施。环保部门表示，提前发布预警是为了留出充分的准备时间，便于市民做好健康防护，合理安排出行、绿色出行，有效降低污染峰值，减缓大气污染程度。

　　法制晚报记者了解到，目前，市市政市容委、市教委、市交通委等部门都已经迅速启动各自系统内的指令响应，连夜对所属单位的相关工作进行了部署。

　　发布

　　新一轮空气重污染来袭

　　明起连续三天橙警

　　受污染排放和不利气象条件影响，12月5日起，京津冀及周边地区将出现新一轮空气重污染过程，涉及范围较广，局部地区可能出现严重污染。

　　目前我市整体天气形势趋于稳定，冷空气减弱，地面以偏南风为主，风力较弱，湿度增大，温度回升有逆温，预计12月7日起会出现一次重污染过程，其中8日、9日为污染峰值过程，空气质量较差，10日起受一股弱冷空气影响，扩散条件逐渐转好。

　　按照《北京市空气重污染应急预案》规定，为保护公众健康，减缓大气污染程度，北京市空气重污染应急指挥部于12月5日17时提前发布空气重污染橙色预警指令，规定12月7日(周一)0时至9日(周三)24时全市实施空气重污染橙色预警措施。

　　橙色预警期间，将加大对工业企业停限产、燃煤锅炉排放、餐饮油烟、机动车尾气排放、施工工地土石方停工、道路遗撒、露天烧烤、露天焚烧、混凝土浇筑停工、建筑垃圾和渣土运输等重型车辆停驶等措施的执法检查、巡查力度；大气排污单位要自觉采取措施，减少污染物排放；同时做好公众告知及提醒服务，利用电视、广播、网络等各方面渠道，告知公众预警措施内容，提示公众做好健康防护措施，倡导公众主动参与节能减排；政府部门带头减排，减少公务用车行驶。

　　释疑 提前31小时发布预警 留出充足准备时间

　　按照《北京市空气重污染应急预案》，橙色预警由市空气重污染应急指挥部提前24小时组织发布。不过法晚记者注意到，本次空气重污染预警首次以指令形式提前31个小时发布。为何此次提前了这么久？对此，市环保部门表示，主要为了保护公众健康，减缓大气污染程度。

　　环保专家表示，空气重污染应急预案中的减排措施，从启动到下达给各个区县及职能部门等需要时间，而工业企业停产限产等措施也需要提前安排。因此，相关预警发布的提前量越久，准备得就越充分，减排效果更好，“虽然应急措施不能完全消除污染过程，但能有效降低污染峰值，起到削峰的作用。”

　　此外，环保部门表示，提前发布预警信息，有利于让更多的市民提前获知空气质量信息和健康提示，便于市民做好健康防护，合理安排出行、绿色出行。

　　应对

　　法制晚报记者获悉，市市政市容委、市交通委、市教委等部门在空气重污染橙色预警指令发布后，均迅速启动各自系统内的指令响应，连夜对所属单位的相关工作进行部署。

　　同时，环保部门呼吁广大市民做好健康防护，合理安排出行、绿色出行，欢迎社会各界监督各项空气重污染应急措施的落实，如发现应急措施落实不到位的情况，请拨打12345(非紧急救助服务中心)、12369(环保投诉举报咨询中心)、96310(城管热线)投诉举报。

　　市政市容委：做好应急准备 加强道路清扫保洁

　　昨晚，市政市容委向系统内各单位发出《关于发布空气重污染城市道路清扫保洁橙色预警指令的紧急通知》，要求各单位按照《我市空气重污染城市道路清扫保洁应急预案》橙色预警作业响应要求，做好车辆、人员的应急准备，按时启动作业响应，落实城市道路清扫保洁橙色预警措施，加强道路清扫保洁，重点道路每日增加1次以上清扫保洁，减少道路扬尘污染。

　　期间，各单位要加强应急值守和组织领导，有效组织落实并开展督促检查。市垃圾渣土处、市环卫协会加强检查，发现问题及时整改。

　　市教委：学校停止户外活动 公车实行单双号限行

　　针对空气重污染橙色预警指令，市教委昨日下发通知，要求各区县按照《北京市教育委员会空气重污染应急预案(试行)》及本区分预案，严格执行橙色预警应急响应措施，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止户外活动。

　　在空气重污染期间，如遇特殊情况，学校可以根据所在地区及周边情况，作出相应调整，报区教委同意后实施。

　　在橙色预警期间，各区教委公务用车在五日限行措施基础上，再实施单双号行驶，《北京市人民政府关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》中规定不受单双号行驶措施限制的车辆除外。

　　法制晚报记者还了解到，为了继续为学生提供学习服务，北京数字学校丰富课程资源，组织线上活动，提高公共服务质量。

　　另外开展“学生眼中的雾霾：雾霾天，我们在行动”主题作品征集活动。北京四中、101中学、陈经纶中学、日坛中学、35中、育英学校、21中、65中等学校都开展了环保、防治雾霾等主题研究，号召同学们和家长或小伙伴们一起讨论、研究，将研究成果，调查报告、研究报告、小论文上传到北京数字学校网站，和大家分享。

　　市交通委：土石方等施工作业停止 重型车辆禁止上路

　　昨日，市交通委路政局表示，“交通路政行业应急响应预案”启动橙色预警。

　　12月7日(周一)0时至12月9日(周三)24时空气重污染橙色预警期间，北京交通路政行业所有道路施工工地，停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑、建筑垃圾和渣土运输、喷涂粉刷等施工作业。建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。

　　停止大面积沥青路面施工，减少过程中有害气体的排放，减低环境污染。在常规作业的基础上，对重点道路每日增加1次以上清扫保洁，减少交通扬尘污染。

　　延伸

　　重污染预警分四级 应急措施各不同

　　11月29日上午10时，北京空气重污染应急指挥办公室启动橙色预警。这是《北京市空气重污染应急预案》修订后首次启动橙色级别的预警，也是今年第一个空气重污染橙色预警。12月2日零时，正式解除空气重污染橙色预警。

　　本次预警将是今年本市第二次实施空气重污染橙色预警措施，也是本市首次提前发布空气重污染橙色预警措施。法晚记者了解到，北京空气重污染预警共分为蓝、黄、橙、红四级，启动条件和对应的应急措施也各不相同。

　　本版文/记者 耿学清 赵颖彦

　　实习记者 张婷