上海积极探索特大型城市社会治理新路

　　中新网上海12月7日电 (记者 韦柳)中共上海市委副书记应勇在7日举行的“创新社会治理加强基层建设”研讨会上表示，上海将继续着力加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局，积极探索特大型城市社会治理新路。

　　目前，上海市的社区(街道)党工委全部更名为街道党工委，所有街道全部取消招商引资，内设机构精简实行“6+2”模式，推动街道工作转向“公共管理、公共服务、公共安全”。

　　在郊区城市化地区，新建了5个街道，首批确定了67个基本管理单元，加强公共管理服务资源和力量配置。居村委会实行“两份清单、一本台账、一项机制”，建立居村委会依法依规协助行政事务清单和居委会印章使用清单，协助的行政性事务将从140多项减少到40多项左右，居委会印章使用事项有望从120多项减少到20多项，建立了相应的工作事项准入机制，居村委会电子台账正在加快建设。

　　此外，上海市在全国率先建立专业化社区工作者薪酬制度，经综合考评考核，首批纳入近3万名，平均年龄37岁，大专以上学历超过80%，推动基层队伍保障得到切实加强。

　　当天，应勇在致辞中指出，2014年，上海举全市之力，经过深入调研，出台“1+6”文件，明确了创新社会治理、加强基层建设的主要目标、基本任务和具体举措。2015年，上海通过实践落实和检验“1+6”文件的成果，在强化党建引领、改革街道体制、推进社会共治、基层自治、深化网格化管理体制机制改革、加强镇域治理、建立专业化社区工作者制度体系等方面作了积极探索。

　　民政部副部长顾朝曦指出，上海按照当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者的要求，立足实际、直面问题，完善政策、狠抓落实，加强社会治理创新实践，呈现出四个主要特点，即坚持党建引领，着力巩固党的执政基础；坚持改革创新，着力破解基层社会治理难点问题；坚持做实基层，着力提升基层服务保障水平；坚持因地制宜，着力推进分类治理精准聚焦。

　　顾朝曦提出，上海推进基层社会治理创新的经验做法值得推广，要在全面建成小康社会、推进国家治理体系和治理能力现代化、推进新型城镇化建设、夯实党的执政根基的进程中，认识和把握基层社会治理创新，更加注重法治化引领、社会化参与、精细化服务、专业化推进、信息化支撑，深入探索超大型城市社会治理的好做法和好经验。(完)