人大代表：三峡第二船闸已基本确定 长约10多公里

　　全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军：

　　55 岁的唐冠军半辈子与长江打交道。作为全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长的唐冠军，在今年的两会上，条条建议均与长江有关。

　　今年 1 月 5 日，在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记指出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。

　　3月4日，唐冠军接受华西都市报记者采访，剖析了在此背景下，长江生态保护及长江经济带如何协调发展，特别是四川所面临的机遇。

　　泸州和宜宾的机遇

　　“要建综合枢纽，不搞同质化竞争”

　　2014年3月，“依托黄金水道，建设长江经济带”被正式写入《政府工作报告》。2015年10月，长江经济带覆盖的11省市共同签署了长江经济带旅游产业合作宣言。

　　四川作为长江经济带的重要组成部分，四川拥有两大门户港，宜宾和泸州。在长江经济带的发展中，如何发挥好这两个港口城市的作用？

　　唐冠军称，首先，在整个规划布局中，四川省要充分依托这两个港口，作为四川发展的门户，沿江产业布局也要衔接好，要发展好水铁联运等，要建综合枢纽；其次，这两个港口仅仅依托四川是不够的，如果说铁路延伸到云南、贵州，甚至西藏，就意味着整个经济辐射能力向上延伸了，这对拉动四川经济的发展是非常有好处的。

　　“将来这两个港口(泸州和宜宾)要形成一个整体效应，不要搞同质化竞争，就是功能合理划分，发挥好组合作用，包括港城发展、依港兴城、依港兴市、港城协同发展。”唐冠军说。

　　他说，这两个港口要把上游的航道整治建设好，提高航道能力，这个已经列入到整体建设的内容，“十二五”期间，已提前五年实现了由五级航道提高到三级航道，“十三五”期间，要把三级航道进一步提升到二级航道，这个正在努力中。

　　翻坝物流园不会废弃

　　“三峡第二船闸已基本确定”

　　近年来，三峡第二通道的建设，也越来越备受关注。

　　唐冠军称，三峡新通道建设是解决治本的问题，而应急翻坝只是治标。经过这几年的努力和协调，国家发改委，国务院三峡办组织开展大量的前期工作，正式启动了三峡枢纽水运新通道工程的前期工作，目前已经提出了预可行性研究的初步成果，并且明确了下一步的工作进展。

　　他透露，在三峡大坝左岸新建第二船闸已基本确定，长度约10多公里，成本预估400多亿，建设周期十年左右，建成后的第二船闸将比现在的更为优化一些。

　　第二船闸建成后，如今宜昌新建的三峡翻坝物流园怎么办？

　　唐冠军称，也不会废弃，毕竟还有船闸检修等一些突发的事情，翻坝物流总得要发挥作用，是一种相互补充。不过，翻坝物流园区的建设规模要适度，一方面不至于投了大量的资金，而后造成浪费，另外又确确实实能够应急。

　　发展与保护并不矛盾

　　“水电开发，将会告一段落”

　　水利部2012年水资源公告显示，全国废污水排放总量785亿吨中，有近400亿吨排入长江，几乎相当于一条黄河的水量。

　　“截止到2015年底，长江水系共有省级运河危险品运输企业是208家，船舶3388艘。长江沿线已经成为石化工业的走廊，长江生态安全压力还是比较大的。”唐冠军说。

　　唐冠军称，长江的发展与保护并不矛盾，更好的保护好，才会发展好。

　　“长江船舶多，运力过剩。”唐冠军称，从2009年至今，长江水系一共拆解改造船舶1.9万艘，中央和地方补贴资金近 40 个亿，淘汰了一批老旧落后船舶，并新建了一批标准化船舶和示范船舶，现在长江干线过闸船舶的船型标准率达到70%以上，老旧落后船舶占有30%。到2020年，长江干线船型标准化率要达到85%，货运船舶的平均载重率要超过 2000 吨，而现在仅是1380吨。

　　唐冠军称，今后长江“共抓大保护，不搞大开发”，这是有所指的，其中一个很重要的方面，就是过去长江上游大规模的水电开发，应该说将会告一段落。

　　华西都市报记者罗道海