（两会速递）陈章良：不能搞“数字脱贫”

　　中新社北京3月10日电 (记者 刘贤)10日在北京举行的全国政协十二届四次会议第二次全体大会上，全国政协常委、中国科协副主席陈章良作大会发言时表示，不能搞“数字脱贫”或降低标准，甚至搞“先脱帽后脱贫”。

　　中共十八届五中全会提出，到2020年中国“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的脱贫攻坚总目标。陈章良说，为实现精准扶贫、精准脱贫，各省主要领导与中央签订了“军令状”，形成了五级书记一起抓的局面。可以说，“十三五”脱贫攻坚已经有了一个良好开局。

　　在良好开局下，陈章良亦指出值得注意的现象和问题。

　　他说，据统计部门提供的数据和调查分析，“十二五”期间，某省贫困人口总量减少60%，而深度贫困人口只减少25%。可见深度贫困脱贫难度之大。因此，既要防止把扶贫工作作为短期行为，以为“冲一把，以后就没有贫困了”；又要防止强调贫困的相对性，淡化了对深度贫困的关注。

　　“有些地方，领导频繁调整，每一任都搞先易后难，结果真正困难的群众就很难排上队。”陈章良指出，如果让一小部分人成为扶贫工作的“锅底”，成为“死库容”，就没法交账。

　　陈章良强调，不能搞“数字脱贫”或降低标准，甚至搞“先脱帽后脱贫”。“贫困户脱没脱贫，要群众认账；贫困县能不能脱帽，要坚持标准。”

　　为脱贫而产生急躁情绪，忽略群众主体地位和参与，应值得警惕。陈章良说，个别领导的急不可待往往会导致老百姓的“等、靠、要”，结果事情办了，老百姓还不一定满意。

　　针对这些问题，陈章良建议，注重宏观分析，在建档立卡的基础上，找准深度贫困的群体，集中力量，提早下手，抓住不放。难易并举，特别要把扶贫开发与低保制度的有效衔接放在重要位置，从低保兜底的角度，完善顶层设计。注重第三方评估，把国家统计部门的统计监测数据作为第三方评估的重要内容。(完)