坐网约车探改革路 杨传堂的“不大”“不小”与“不易”
3月14日,十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,邀请交通运输部部长杨传堂、交通运输部运输服务司司长刘小明、北京交通发展研究中心主任郭继孚就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。图为杨传堂回答记者提问。 中新社记者 韩海丹 摄
视频:杨传堂:量体裁衣 制订网约车管理办法 来源:央视网
中新社北京3月14日电 (记者 石岩 曾鼐)“大家上午好!”14日上午,交通运输部部长杨传堂带着他那标志性的微笑出现在两会新闻中心,今天记者会他要直面的是一个“不大”,“不小”,也“不易”的主题。
杨传堂所要谈的,是“深化出租汽车改革与发展”。相较于他所主政的中国交通部,这一领域无疑算不上大。
然而,这一领域也不算小。正如同杨传堂在开场白中所指出的“出租汽车是关系民生、服务百姓的窗口行业,也涉及广大人民群众的切身利益”。所谓“民生无小事”,这一点,杨传堂深谙于心。
“习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民群众对于改善出行需求的期待和呼声,就是我们工作努力的方向。”杨传堂挥着手说,语气平缓而有力。
然而,对于上述向往和需求,当前的出租车行业发展现状却并不能完全满足。“打车难”等问题尚未根本缓解,网约车的“横空出世”在方便百姓出行的同时,也带来了一系列监管难题。与此同时,出租车行业内部有关“份子钱”等的争议时有发生,使各界对改革的呼声空前高涨。
“出租车行业管理看起来似乎不是一个多么大的问题,但是这项工作在全世界都是一个难题。”杨传堂如是慨叹,他列举巴黎、柏林、马德里等地事例,历数出租车改革、网约车监管之不易。
“我国出租汽车行业正处于新老问题的叠加、新旧矛盾交织的特定阶段,既有观念体制束缚之阻,亦有利益固化藩篱之绊,改革难度之大更是前所未有。”杨传堂直言。有鉴于此,网约车这一“鲶鱼”的引进,对于改革的加速推进不无裨益。
尽管如此,杨传堂也坦言,“网约车的发展在给予公众便利的同时也暴露出一些问题”。尤其近期有关网约车交通事故的报道,一度引发各界对于网约车存废的争议。
对此,杨传堂态度明确:要给网约车这种服务方式一个合法的出路,让其能够更好地适应社会公众的需求,更好地适应“互联网+”发展的需要。
“出路”怎么找?杨传堂选择了亲自去体验——“网约车我坐过,我也请我的工作人员、司机都去坐过,有些中央领导同志也坐过”,他笑着说,其目的就是为网约车管理找到一个“量体裁衣”的方法。
“方法”已有眉目。2015年10月10日起,《网络约车出租车经营服务管理暂行办法》面向社会公开征求意见,社会各界积极响应。此后,交通部又接连三次向社会公布了公开征求意见的情况,“原汁原味”地反映了各方面的主要意见及理由。
“民之所望,施政所向。”杨传堂说,“此次改革成功与否的标准,是以习近平总书记提出的是否促进经济社会的发展,是否给人民群众带来实实在在的获得感来衡量。”
“作为交通运输部部长,应该承担起这个责任”。杨传堂说。(完)
专题:2016年全国两会