试水2.5天周末机关要提高效率 打击庸政懒政怠政

　　试水“2.5天周末”服务窗口不休还不够

　　在要求窗口单位不执行“2.5天周末”的同时，其他机关事业单位工作人员还要提高效率，纪检监察部门对庸政懒政怠政更是绝不能手软。

　　从今年开始，山西省晋中市将在全省率先实行“2.5天周末”弹性作息制度，时间为每年4月1日到10月31日，在此时段中，相关单位工作人员每月可享有两次周五下午调休安排。为了确保工作不受影响，该市规定政府窗口服务单位暂不执行“2.5天周末”制度。

　　晋中市表示，推行该制度是为了贯彻落实国务院和山西省政府有关精神，鼓励错峰出游，激发旅游消费需求，培育旅游新业态，做大做强文化旅游产业。而早在去年7月28日，国务院常务会议就审议并通过了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，明确提出进一步推动带薪休假制度的落实；国家旅游局副局长吴文学也表示，政府将鼓励实行“周五下午士周末”小短假做法。

　　适当缩短工作时间，一方面可以减轻劳动者的工作强度、确保他们的休息权利，另一方面可以增加就业、确保社会和谐和政局稳定。而更重要的是，目前实体经济比较低迷，企业倒闭潮、职工失业下岗现象比较突出，适当缩短工作时日，也不失为一个增加就业机会的好办法。

　　至于政府把缩短工时跟发展旅游业捆绑在一起，也是合乎当下中国经济发展实际情况的。实体经济不振之际，着力发展第三产业，让这一块异军突起，也可以在整体上提升国民经济水平，确保经济增长得以良性循环。

　　晋中方面表示，目前的做法主要适用于党政机关、团体事业单位；社会组织企业也可以比照执行。有人因此担心，机关事业单位肯定没问题，私企却很难“比照执行”，最后的结果还是权利不平等。其实这样的担心是有误区的。社会企业组织的情况千差万别，政府不可能一刀切地要求所有的私企都实行“2.5天周末”制，只要企业的工作安排没有违反《劳动法》，政府就没理由而且也不能干预。这正是市场经济规律所决定的，跟“权利”无关。

　　休假多了，会不会影响工作？这可以通过相应安排避免。我们不是一直在诟病，政府机关人浮于事吗？“三个和尚没水吃”，不如放一个和尚去“稍息”。在要求窗口单位不执行“2.5天周末”的同时，其他机关事业单位工作人员还要提高效率，纪检监察部门对庸政懒政怠政更是绝不能手软。

　　当然，“2.5天周末”虽好，但就目前的情况而言，还不能成为普遍的做法予以全面推行，它只能是合适的地区、合适的企业和单位，在政府政策鼓励之下的自选动作。而山西省晋中市先行一步，对其他地区的试点乃至全面开花，无疑具备积极意义，值得点赞。

　　本报特约评论员朱达志