教育部：拟对高校学术不端行为严重者开除或解聘(2)
第二十七条 经调查，确认被举报人在科学研究及相关活动中有下列行为之一的，应当认定为构成学术不端行为：
(一)剽窃、抄袭他人学术成果；
(二)篡改他人研究成果；
(三)伪造科研数据、资料、文献、注释，或者捏造事实、编造虚假研究成果；
(四)未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作；
(五)在申报课题、成果、奖励和职务评审评定等过程中提供虚假学术信息；
(六)有偿发表论文、买卖论文、由他人代写或为他人代写论文的；
(七)其他严重违反公认的学术准则、违背学术诚信的行为，根据相关学术组织或者高等学校制定的规则，属于学术不端行为的。
第二十八条 有学术不端行为且有下列情形之一的，应当认定为情节严重：
(一)造成恶劣影响的；
(二)存在利益输送或者利益交换的；
(三)对举报人进行打击报复的；
(四)有组织实施学术不端行为的；
(五)多次实施学术不端行为的。
第五章 处理
第二十九条 高等学校应当根据学术委员会的认定结论和处理建议，结合行为性质和情节轻重，依职权和规定程序对学术不端行为责任人作出如下处理或提出处理建议：
(一)通报批评；
(二)终止或者撤销相关的科研项目，撤销学术奖励、荣誉称号，并在一定期限内取消申请资格；
(三)警告、记过；
(四)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或行政职务；
(五)开除或解聘；
(六)法律、法规及规章规定的其他处理措施。
认定为学术不端行为且情节严重的，应当对责任人给予第(四)项或第(五)项规定的处理。
学生有学术不端行为的，还应当按照学生管理的相关规定，给予相应的学籍处分；学术不端行为与获得学位有直接关联的，可以作暂缓授予学位、不授予学位或者依法撤销学位等处理。
第三十条 高等学校对学术不端行为作出处理决定，应当制作处理决定书，载明以下内容：
(一)责任人的基本情况；
(二)经查证的事实和证据；
(三)处理意见和依据；
(四)申诉途径和期限。
第三十一条 处理决定书自送达当事人之日起生效。当事人拒绝签收或无法送达的，高等学校应当在学校网站或者有关媒体上公告处理决定书，公告期为15日，公告期届满视为送达。
第三十二条 经调查认定，不构成学术不端行为的，根据被举报人申请，高等学校应当通过一定方式为其消除影响、恢复名誉等。
调查处理过程中，发现举报人存在捏造事实、诬告陷害等行为的，应当认定为恶意举报。 对于恶意举报人，属于本单位人员的，高等学校应当按照有关规定给予处理；不属于本单位人员的，应通报其所在单位，并提出处理建议。
第三十三条 参与举报受理、调查和处理的人员违反保密等规定，造成不良影响的，按照有关规定给予处分或其他处理。
第六章 申诉与复查
第三十四条 举报人或被举报人对处理决定不服的，可以在收到处理决定后10日内，以书面形式向高等学校提出异议或申诉。
异议和申诉不影响处理决定的执行。
第三十五条 高等学校收到异议或申诉后，应当交由学术委员会组织讨论，并于30日内作出是否复核的决定。
决定复核的，学校或者学术委员会可以另行组织调查组进行调查；决定不予复核的，应当书面通知异议人或申诉人。
第三十六条 异议人或申诉人对复核决定不服，仍以同一事实和理由提出异议的，不予受理。
第七章 监督
第三十七条 高等学校应当按年度发布学风建设工作报告，并向社会公开，接受社会监督。
第三十八条 高等学校处理学术不端行为推诿塞责、隐瞒包庇、查处不力的，主管教育行政部门可以直接或者委托相关机构组织查处。
第三十九条 高等学校对本校发生的学术不端行为，未能及时查出并做出公正结论，造成恶劣影响的，主管部门应当追究相关领导的责任，并进行通报。
高等学校为获得相关利益，有组织实施学术不端行为的，主管部门调查确认后，应当撤销高等学校由此获得的相关权利、项目以及其他利益，并追究学校主要负责人、直接负责人的责任。
第八章 附则
第四十条 高等学校应当根据本办法，结合学校实际和学科特点，制定本校学术不端行为查处规则及处理办法，明确各类学术不端行为的惩处标准。有关规则应当经学校学术委员会及教职工代表大会讨论通过。
第四十一条 高等学校主管部门直接受理的学术不端案件，可自行组织调查组或指定、委托有关机构组织调查、认定。对学术不端行为人的处理，根据本办法及国家有关规定执行。
教育系统所属科研机构及其他单位有关人员学术不端行为的调查与处理，可参照本办法执行。
第四十二条 本办法自2016年 月 日期施行。
教育部此前发布的有关规章、文件中的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
