罗强提名为成都市长候选人 成都将迎第3位博士市长

　　川报观察客户端记者 胡敏 蒋君芳

　　9月2日，成都市召开全市领导干部大会。四川省委常委、组织部长范锐平宣布中央和省委关于罗强同志任职的决定：罗强任中共成都市委委员、常委、副书记，提名为成都市人民政府市长候选人。

　　按正常情况，通过相应程序后，罗强将走马上任，成都市将迎来新中国成立后的第14任市长。

　　他是成都的连续第三位“博士市长”

　　记者梳理发现，罗强是成都的连续第三任博士市长。此前，先后担任成都市长的葛红林、唐良智，也同样拥有博士头衔，他们一位是工学博士，一位是经济学博士。

　　公开简历显示，生于1963年的罗强，毕业于成都理工大学矿物岩石专业，是理学博士，拥有教授职称。

　　除了高学历，罗强也具有扎实丰富的基层工作经历，这体现出中央和省委在配置成都“城市CEO”时的良苦用心。

　　2005年7月，罗强卸任共青团四川省委书记，开启了近10年的地方主政经历，他先后出任达州市长，广元市委书记、绵阳市委书记、省政府党组成员、秘书长，省政府办公厅党组书记等职，罗强是省内21个市州现任党政“一把手”中唯一的经历过5个正厅级“一把手”岗位的官员。

　　“博士市长”罗强有怎样的工作风格呢?且听川报观察记者为你介绍一二。

　　他是一位“灾区干部”

　　与四川许多干部一样，罗强也是一位“灾区干部”。2008年4月罗强出任广元市委书记，赴任仅14天，广元便遭遇“5·12”汶川特大地震的重创，他全程见证并参与了广元的抗震救灾和灾后重建。在任广元市委书记的4年时间里，“灾后重建”是罗强身上最重的担子，在各方支持下，他和全市干部群众一起努力，交出了一份漂亮的“重建成绩单”：2011年，广元全市地区生产总值、地方公共财政收入分别是震前的2倍、3.4倍，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入是震前的1.8倍。

　　罗强在广元时，以构建“生态强市”为引领，提出“低碳重建与低碳发展”思路， 2010年国家发改委确定广元市为第二批开展碳交易试点城市，罗强由此得到“卖碳书记”的美誉。他不遗余力推广“低碳重建”理念，震后，广元按照产业低碳化、能源低碳化，坚持低碳重建与低碳发展，培育新能源、新材料、新技术等经济增长点，避免了先污染后治理的“弯路”。广元先后获得“全国首批低碳示范市”“十大低碳贡献城市”和全国首批“低碳发展突出贡献城市”称号。

　　他是一个瞄准“金字招牌”巧发力的人

　　2012年5月，罗强担任绵阳市委书记。此时的绵阳，灾后重建任务基本完成，正在寻找新的驱动力。罗强抓住了绵阳是中国“唯一以科技城命名的城市”这一金字招牌，大做文章，自2013年起将每年举办一届的“中国(绵阳)科技城国际科技博览会”纳入常态化，并被省委、省政府确定为全省三大固定展会之一。重点打造科技城政策支撑、创新创业、开放合作、产业承载“四大平台”。2013年以来，绵阳在全国率先推出“公职人员领办创办科技型企业”，鼓励各类人才创办、领办科技型企业，双向兼职和流动。支持专利申请、成果转化、创新创业、人才开发，实现专利申请量、授权量两年翻番， 2014年国家知识产权示范培育城市实力评定，绵阳居33个参评城市第二位。2014年全市新注册科技型中小企业2227家、占全省近1/3。

　　他是一个爱网络的人

　　资深媒体人透露，罗强对于新技术、新应用表现出非常强烈的“敏锐性”，并善于运用。

　　早在担任达州市长时，罗强便萌生了在网络上开设市长信箱的想法，并付诸实践。

　　2008年，罗强任广元市委书记，广元在四川省率先成立市级互联网管理中心，实行社情民意与网络舆情一体化管理体制，把“网络问政”工作纳入县区和部门目标考核。离开广元时，罗强曾回忆：“四年多来，我收到了群众各类来信31000多件，自己回复了8900多件。”

　　2012年，罗强调任绵阳市委书记仅2个月，就正式开通“书记市长信箱”。同年11月，罗强在接受人民网记者采访时表示，“网络问政现在实际上已经发展成为‘网络理政’，起到打理政务的作用。”2013年8月，绵阳荣获首批全国网民留言办理工作示范市。2015年7月，罗强调任省政府秘书长，继续践行“网络理政”理念。不久前，他在人民日报上发表文章《上网访民情，下网解民忧》说：网络理政要进入深水区，领导干部要科学对待互联网，剔除隔膜、恐惧和排斥心理。

　　他是一个懂民情的人

　　检索罗强在三地工作的10年春节发现，他基本上是和环卫工人、煤矿工人、贫困户、道班工人、复转军人、福利院老人一起吃年饭，这种浓浓的民生情话10年春节从未间断。

　　2013年初，一则关于绵阳的消息火了。事情是：从2013年1月1日起，绵阳市提高2850名一线环卫工人工资待遇，环卫工人人均月工资增加280元。而提高环卫工人待遇所需资金，将通过压缩市级部门行政经费解决。

　　此前，罗强不止一次公开为环卫工说话，“环卫工作也是一项民生工程，而改善环卫工人工作环境、提高他们生活待遇，让‘城市美容师’真正被尊重、被认可，就是一项民心工程。”在绵阳，环卫工人为开工项目剪彩，为获奖人物颁奖已不是新闻。

　　任绵阳市委书记期间，罗强一直联系北川县禹里镇石纽村。离开绵阳、赴省政府任职秘书长后，这份“联系”仍没有隔断。今年6月，罗强率队再次到石纽村看望“亲戚”，夜宿农家，与群众深入交心谈心。

　　【川观视线】

　　“空降”干部表明省里对成都的殷切期望

　　文/川观君

　　罗强现任四川省政府秘书长，他由省里“空降”成都任职，表明了省委省政府对成都发展的殷切期望。

　　川观君梳理发现，从省委省政府干部到成都任职，是近几年四川人事调整的一个亮点和特点。

　　2013年卸任四川省政协主席的陶武先，曾当了5年时间的成都市委书记。调任成都之前，他任四川省委秘书长，省直工委书记、省保密局主任等职位。

　　今年7月，原成都市委书记黄新初卸任。黄新初任职成都市委书记的前一站，是省委宣传部部长。

　　同在今年7月履新的两位成都市委常委，均有在省上的任职经历。新任成都市委副书记的李仲彬，2011年至2014年任四川省司法厅党政一把手。新任成都纪委书记(成都市重要职位)的王川红，仕途的前一站是省政府金融办公室主任。

　　而在成都市人大的领导班子里，也有多位现任官员来自省委省政府重要部门。成都市人大常委会主任于伟，此前任省政府秘书长、省政府办公厅主任。市人大常委会副主任侯雄飞和冷刚，到成都履职之前，分别任省委宣传部常务副部长和省水利厅厅长。

　　专家分析称，“空降”官员到成都重要岗位任职，表明四川省委省政府对于成都市的经济社会发展有着更高的期望，希望通过“空降”官员来提升整个市级领导层的视野。同时也希望通过“空降”官员，促使地方更好地理解、执行省委省政府的决策。