“中国印记”闪耀 G20“更上层楼”

　　中新社杭州9月6日电 题：“中国印记”闪耀 G20“更上层楼”

　　中新社记者 聂芝芯

　　G20杭州峰会5日完美谢幕。

　　G20，这个以西方传统工业国(G7)为雏形、诞生于2008年危机的国际性议事机制，在中国杭州完成了它的第十一次使命，这是G20首次与当今世界第二大经济体的深度拥抱，也是它与中国这个东方大国的第一次亲密接触。杭州峰会，为全球经济治理结下了累累硕果，也为G20刻下了鲜明的中国印记。

　　经济印记：增长开“汉方” 发展讲“反哺”

　　从经济层面看，杭州峰会给G20打上了两大“中国印记”：一是给世界经济增长开出中长期调理“汉方”，即创新与改革，有别于过去对短期刺激的倚重；二是在全球政策框架中凸显发展问题，为发展中国家权益“鼓与呼”。

　　当今世界大体可划分为三个层级：以G7为代表的发达国家聚焦经济再平衡，以金砖国家为代表的新兴经济体力推经济转型，还有一些发展中国家则工业化刚起步。

　　由于体量不同、沟通协调不到位、信息不对称、归因错位而引起的“南北摩擦”，不仅会消解全球经济增长的能量，同时也会给全球增长动力“卸力”。

　　改革和创新，不仅是新兴经济体的大事，同样是发达经济体的大事。杭州峰会首次围绕创新采取行动，首次对“结构性改革”进行版图描画和指标量化——创新增长蓝图、数字经济倡议、新工业革命行动计划、多边投资框架、贸易部长会晤机制、绿色金融报告，这些安排与制度已成为G20成果，与以万众创新、互联网+、中国智造、开放2.0、绿色低碳为表征的“中国新经济”形成呼应。

　　如果说“增长”更注重“生产的效率”，那么“发展”更注重“分配的公正”，中国传统儒学对“公正”十分重视。杭州峰会是发展中国家参与数量最多的一次峰会，首次把发展问题置于全球宏观政策框架核心位置，“首次就落实2030年可持续发展议程制定行动计划，首次就支持非洲国家和最不发达国家工业化开展合作”。目的在于增加发展中国家的发言权，推动享受到全球化红利的经济体反哺其他经济体，将全球化的负面影响降至最小。

　　可以说，中国将自己探索出来的“新经济”经验与理念，借助G20平台进行全球空间层面的拓展与对接，从而帮助全球经济走出“新平庸”；同时，中国发挥东道国的能动性，对长期以来以西方为中心的国际经济秩序与体制进行改革，实现“公平的发展”。

　　政治印记：增信释疑 同舟共济

　　虽然G20是一个国际经济论坛，但其议题边界的外延和外交活动的丰富性，使其影响力与意义远远超越了经济层面，全球经济治理的概念也扩展到更加宏远多元的全球治理的高度。

　　此次前来参加杭州峰会的国家，有近有远，有的带着愿望清单来，有的带着试探心理来。但不管如何，“来者皆客”，中国对每一位参会者以礼相待、以诚相待，“以心相交者成其久远”，尽展东道主风范。

　　最为引人注目的双边互动，当属中美首脑的互动。从庄园会晤、瀛台夜话、白宫秋叙，再到此次的西湖茶茗，每次习奥会都给两国关系带来积极的影响。尽管南海问题、萨德问题的阴影尚在，但此次习奥会达成35个方面的成果清单，包括经济、政治、军事、人文多个领域。这样的增信释疑之举，对双方关系中正能量的方面、共识性的东西起到巩固和培元的作用，对双方关系中的阴影进行消解，对美国国内民粹喧嚣(如大选期间矛头针对中国)也是有效的遏制。

　　外界也在猜想，中日、中韩、中国与东盟国家之间的关系，芥蒂或块垒，能否抓住一切可能的机会窗口实现柔化？当今全球治理面临的困境，需要世界各国放大格局，摒弃相互间的猜忌恩怨，来共同应对“共同的敌人”——恐怖主义威胁、网络安全威胁等。就像热门美剧《权力的游戏》所隐喻，当凛冬来临，数千年来征战不断的新旧大陆上的几大家族，都必须联合起来，否则整个人类将面临灭顶之灾。

　　所以，从政治层面来看，杭州峰会给G20留下的印记是放下成见，寻求利益契合点，增信释疑，同舟共济，让世界从摩擦碰撞回到携手同行，从地缘政治的算计回到全球治理的齐心协力。

　　精神印记：弄潮儿精神+伙伴精神

　　中国领导人习近平在G20峰会期间的致辞中，多次提到两个词，弄潮儿与伙伴。弄潮儿精神和伙伴精神，贴切地总结了杭州峰会给G20留下的精神印记。

　　弄潮儿精神，体现了对“时与势”的判断力，应时而作、循势而动；体现了对行动力的追求，蓝图细化，指标量化，结果导向，落实到执行方，使G20从“清谈馆”变身“行动队”；体现了在动员、组织、协调各个方面的领导力和在广大经济体之间的号召力，使20国集团集体行动成为可能。

　　伙伴精神，体现为经济上的包容性增长、联动发展、平衡发展，各国一起做大蛋糕，共享改革成果；体现为国际合作中的平等关系，而不是大哥与小弟的关系，少了利益捆绑的无奈，多了利益共赢的愉悦；体现为寰球同此凉热的认知和“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的终极理想，这与中国一直以来的倡议一脉相承，全人类是一个命运共同体，各国必须和衷共济。

　　弄潮儿精神和伙伴精神，赋予G20峰会新的气质和禀赋，是效率和公平的有机统一，也是“能力越大责任越大”与“众生平等”的有机统一，是东方智慧的生动诠释。

　　从20世纪70年代后半期G7成立到2008年G20峰会升格为首脑峰会，全球经济治理机制经历了一个规模上的扩张，但基本是一个“西风东渐”的国际格局和比较松散的平台；而以2016年杭州峰会为节点，这些经济层面、政治层面、精神层面的“中国印记”，促成G20机制经历了理念和运作上的进化蜕变，也令东方智慧在全球治理中更加有了用武之地。

　　全球治理未来的路还很长，当G20峰会的接力棒从中国传到德国、阿根廷，希望不仅有继承，更有超越。

　　可以肯定的是：G20，杭州再出发！