借区位优势 云南普洱欲在“湄澜合作”中唱主角

　　中新网普洱10月18日电(保旭 王祎)18日，第七届西部论坛暨湄澜合作智库论坛首次在“一市连三国”的云南普洱召开。不难看出，这个以边境、生态为特色的西部城市，在“湄澜合作”机制下的“野心”。

　　普洱是云南面积最大的州市，保存着北回归线上最完美的绿洲，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位，土地、水能、矿产、生物、森林等资源丰富，是中国唯一的国家绿色经济试验示范区。历史上，普洱是茶马古道—南方丝绸之路的起点，素有“云南海关重镇”和“东南亚陆路码头”的美誉。现状看，普洱地处中国—东盟自由贸易区、大湄公河区域次区域合作的中心，是孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛经济走廊的重要节点。

　　中共普洱市委书记卫星抓住这一次难得的机会，向与会嘉宾推介普洱的发展。他说，近年来，普洱坚持生态立市、绿色发展，主动服务和融入国家战略，做好做活对外开放这篇大文章，大力推进澜沧江开发开放经济带建设，努力使普洱的区位优势转化为发展优势。普洱列入云南“五网”建设5年大会战的高速公路投资和建设里程居全省各州市之首；建成2个国家一类口岸和1个国家二类口岸，边境经济合作区、沿边金融综合改革试验区建设取得新进展，“十二五”期间外贸进出口总额年均增速达40.5%，居全省前列；市、县(区)、乡镇、村寨与越南、老挝、泰国建立了全方位多层次友好合作关系；积极开展“大事件营销”，发展“注意力经济”，成功举办国际茶业大会、两岸四地茶文化高峰论坛、世界云南同乡联谊大会、两届绿色发展论坛等活动，中老越三国丢包狂欢节成为交流合作的桥梁和纽带；全方位扩大招商引资，“十二五”期间累计引进市外到位资金1690亿元，是“十一五”时期的5.5倍。过去五年，普洱市GDP年均增速达12.3%，经济总量突破500亿元大关。

　　在这些优势和成果下，普洱迎来了新的开放机遇。今年是东盟共同体宣布建成的第一年，也是澜沧江—湄公河合作机制的伊始之年。

　　卫星面对来自湄澜区域的各国与会代表信心十足，“普洱完全有基础、有条件、有优势在推进澜湄合作上发挥重要作用。”

　　卫星介绍，普洱市为此定下了三个目标。

　　首先，着力打造成大湄公河次区域交通物流重要节点。普洱将全力加快物理高速路和信息高速路建设，以大通道带动大物流，大物流带动大贸易，让澜湄地区联系更加紧密，交流更加通畅，往来更加便捷，合作更加深入。大干以综合交通为重点的基础设施建设，推动与周边国家和地区互联互通。力争“十三五”末高速公路建成和在建里程达1000公里，实现县县通高速公路，形成中心城区到各县城2.5小时交通时空圈；开工临沧至宁洱铁路，建成玉磨铁路；实施思茅机场改扩建工程并积极争取迁建，实现澜沧景迈支线机场通航，加快建设景谷、景东等6个通用机场。加快澜沧江国际航运大通道建设，提升沿边公路等级，服务 “澜湄一日生活圈”建设。大力发展云计算、大数据、物联网，加快“中国普洱云”项目建设，全面推广“互联网＋”，把云南普洱茶交易中心、云南咖啡交易中心打造成为极具影响力的茶叶、咖啡交易平台、投融资平台和定价中心，连接更广大的市场、更广阔的空间。

　　其次，普洱还将打造成澜湄地区经贸合作的开放高地。卫星引用云南省委书记陈豪的话说，边境一线和省际边界是云南实现对内对外开放的主阵地，这两个“边”一活起来，就可以带动全省活起来。普洱将进一步做好“靠边吃边”“沿边开放”的大文章，构建开放型经济新体制，加快建设边境经济合作区、综合保税区、边贸加工园区和自由贸易区，优化服务环境，减少贸易壁垒，提升口岸通关便利化水平，坚持“引进来”“走出去”双轮齐转，用好“两个市场”“两种资源”，竭诚为周边国家和地区到该市投资提供最优质的服务，强化与周边国家和地区的资源共享、市场互动、资金互流、产品互补，开展现代农业、绿色工业、跨境旅游、金融结算等深度对接合作，积极发展“临空经济”“总部经济”和“飞地经济”，加速集聚优质要素资源，加强产能合作，推进优势互补，构建跨境产业集群和产业链，争取在外向型经济发展上取得重大突破。

　　再者，普洱将着力打造成面向南亚东南亚人文交流合作中心。普洱将深入实施文化“珍珠链”工程，筑牢沿边跨境民族同宗同源文化根基，巩固传统“胞波”情谊。进一步建立完善多层次、宽领域的交流互访机制，积极同周边国家和地区在教育、科技、文化、医疗卫生等领域开展形式多样的人文交流，为周边国家提供科技和医疗卫生援助。我们希望相互派出更多学生和对方交流学习，加强青少年沟通往来，增进信任和友谊。卫星称，“普洱愿通过对话合作，同周边国家和地区全面深化反恐、禁毒防艾、司法、人道主义援助、防灾减灾、减贫等领域合作，开展联合执法、人员培训等活动，以合作谋和平、以合作促安全，以可持续发展促进可持续安全，为澜湄国家发展和人民幸福生活营造和平安宁的环境。”

　　这位在云南有着多年从政经验的边境城市主政者，他用古谚语向所有来宾抛出橄榄枝。卫星说，“远亲不如近邻”。追赶跨越、绿色崛起的普洱，已经越来越成为淘金宝地、兴业天堂，成为聚集人流、物流、资金流和信息流的巨大“磁场”，为包括湄公河流域国家在内的亚洲地区带来不少投资与合作机会，希望大家把普洱友好的声音、合作的倡议、开放的理念带回去，全面推动澜湄国家互利互惠、合作共赢。(完)