湖南大力推进基本民生保障建设 5年累计发放社会救助资金570亿

　　中新网长沙10月21日电(向一鹏)“湖南省第十次党代会以来，基本民生保障建设取得明显进展。”湖南省民政厅党组书记、厅长段林毅21日透露，该省初步建立起生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助与社会参与的“8+1”社会救助体系，中央和省级财政5年累计发放社会救助资金570亿元人民币。

　　段林毅介绍，湖南制定实施全省低保统一指导标准制度，建立了特困人员供养救助制度，数额较2012年均有大幅增长。该省在19个市县开展“救急难”试点，普遍建立主动发现、工作协调、慈善衔接、信息共享机制，次均救助水平达到682元；完善医疗救助制度，扩大重特大疾病医疗救助范围，初步实现与基本医保、大病保险等制度衔接，“一站式”即时结算服务实现县级全覆盖，有效缓解群众“因病返贫”问题。

　　值得一提的是，今年湖南扎实推进“社会保障兜底一批”精准扶贫，制定兜底脱贫工作方案，通过民政与财政等部门的联合认定，将对一批农村全部或者部分丧失劳动能力的贫困人口，通过农村低保政策保障兜底脱贫。

　　5年来，湖南累计下拨救灾资金26.88亿元，救助受灾群众2600多万人次，高效有序应对各类自然灾害。尤其是在救灾过程中，实行灾情统计会商制度和统一灾情上报口径，民政部为此还在全国进行重点推介。

　　面对日益严重的人口老龄化压力，湖南先后出台政府购买服务、信贷扶持、社会引导、税费减免政策等30多个养老政策文件。截至目前，该省养老机构床位已达27.5万张，每千名老人拥有床位达到23张。该省推进养老服务供给侧结构性改革，在公办养老机构开展公办民营或公建民营试点，开展医养融合、养老合作和养老服务业综合改革，目前已基本建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。

　　对81万名留守儿童实施建档立卡关爱保护和动态管理、保障3.8万名孤儿基本生活、建立残疾人“两项补贴”制度、引导“三社”力量精准帮扶1万多户贫困农户实现脱贫、组织开展“关注湘江母亲河”等形式多样的志愿服务活动、慈善援助困难群众120多万人次……5年来，湖南的社会福利工作硕果累累，慈善事业也得到了健康有序发展。

　　段林毅表示，将继续推动各项社会救助政策的落实，使更多的困难群众基本生活得到有效保障。(完)