安委办：吸取台州南昌重大火灾事故教训 加强安全生产

　　中新网2月28日电 近期，全国接连发生两起重大火灾事故，给人民群众生命财产造成严重损失。国务院安委办今日发布通知，要求切实吸取两起重大火灾事故教训，有针对性地加强安全生产工作。

　　2017年2月5日，浙江省台州市天台县足馨堂足浴中心发生火灾事故，造成18人死亡、18人受伤。2月25日，江西省南昌市红谷滩新区“唱天下”KTV发生火灾事故，造成10人死亡、13人受伤。

　　通知指出，事故暴露出的主要问题：一是企业消防安全意识不强，消防安全责任制不落实。二是企业新招聘员工未经安全培训上岗，缺乏基本的安全知识和逃生技能。三是企业违法违规施工作业，装修工程未向消防部门报备，违法发包给无施工资质个人，使用无电气焊资质人员违规动火作业，消防设施缺失、疏散通道不畅。四是新工艺、新材料、新业态的安全标准规范制定修订滞后，汗蒸房电加热设施表面使用木板装修尚无明确防火规定。据公安消防部门掌握，目前全国使用类似工艺的还有4万多家。五是有些地区和部门安全监管责任不落实、安全检查执法不严格、不得力。

　　针对两起重大火灾事故暴露出的问题，通知提出，进一步加强以下工作：

　　一是强化消防安全责任制的落实，加强消防安全管理和监督。各地区、各有关部门和单位要加大消防安全管理和监管执法力度，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。地方各级人民政府要加强消防安全工作的组织领导，深入分析辖区内消防安全状况，针对企业生产经营活动变化、人员流动变化以及春季气候变化等带来的安全风险，制定更加有力、更加严格的措施并狠抓落实。

　　二是严格消防执法检查，严厉打击各类违法违规行为。各地区要统筹组织公安消防、住房城乡建设、工商、文化、安全监管等部门，强化协调联动，进一步加大消防安全执法检查力度，严厉打击未经消防审查报备违法施工、违法转包、违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火用电作业等违法违规行为。要坚持顶格执法、高限处罚，依法严肃查处每一起违法违规行为，该经济处罚的一律顶格处罚，该停产整顿的一律停产整顿，该关闭取缔的一律关闭取缔。要加强安全生产失信联合惩戒和行政执法、刑事司法衔接，定期在主流媒体曝光重大火灾隐患和典型消防安全违法违规行为处理情况，涉嫌犯罪的及时依法移交司法机关侦办查处，提高企业违法成本，扩大执法效果。

　　三是深入开展消防安全专项整治，及时消除火灾隐患。各地区、各有关部门和单位要针对当前消防安全工作中的突出问题和薄弱环节，深入开展消防安全专项整治。要突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象，全面开展大排查，彻底摸清底数，及时发现和消除火灾隐患。

　　四是加强宣传教育和应急管理，切实提高安全防范能力。各类企业要加强消防应急资源配备和值班巡逻，制定完善有针对性和可操作性的应急预案并组织演练；加强全员特别是新员工消防安全培训和岗位应急技能培训，使其熟知火灾风险、熟悉逃生路线、熟用消防器材，切实提升员工检查消除火灾隐患和第一时间先期处置火灾险情的岗位应急能力。

　　五是举一反三，强化其他重点行业领域安全监管。各地区、各有关部门和单位要进一步加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管道、民爆物品、特种设备、冶金以及城市建设运行等重点行业领域安全监管和执法检查。