山西特困区的“脱贫战役”折射中国扶贫智慧

　　中新网吕梁8月22日电 题：山西特困区的“脱贫战役”折射中国扶贫智慧

　　中新网记者 李新锁

　　山西吕梁山脉腹地，群山层叠、村庄寂寥，这里是中国14个集中连片特困区之一。21日下午，在吕梁市岚县王狮乡蛤蟆神村的群山上，一群年龄在60岁上下的老农头戴草帽，为沙棘(一种抗旱经济作物)林锄地松土。这些深度贫困人口的脱贫之路折射出中国式扶贫智慧。

　　山西是中国扶贫开发工作重点省份。在中国14个集中连片特困地区中，山西就有吕梁山、太行山两个片区。在煤炭经济下滑、区域经济转型的背景下，消除这片土地上的贫困不啻为一场战役。

　　走在岚县王狮乡的村镇中，“贫穷”仍然直观、清晰。低矮简陋的瓦房，用泥土夯筑的围墙，加上房前屋后的一小片菜园，构成了许多农户的宅院。站在村子中央，偶尔有一两位年过半百者走过，而他们已是村民口中的“年轻人”。

　　对此，王狮乡副乡长温元俊介绍，当下，贫困人口大多年老体衰、缺少技能，加上当地缺乏主导产业，撂荒土地不在少数，“一方水土养不好一方人”在所难免。

　　温元俊说，针对上述难题，当地引导贫困户把撂荒土地以股权形式流转至专业造林公司，选择沙棘作为造林树种，将“退耕还林”和“产业开发”合二为一。

　　温元俊表示，从市场反馈看，沙棘的保健、养生功效日渐受到重视，市场前景良好。

　　按照这种模式，前5年，贫困户可享受“退耕还林”国家补贴；期间，贫困户参与造林、管护，有稳定的劳务收入；5年后，沙棘进入盛果期，贫困户将获得土地实际经营利润6%的分红。

　　在当地政府看来，上述扶贫架构帮助贫困户在短期、中长期都能获得稳定收益。

　　对于这种改变，贫困户马全有感受颇深。长期闭塞的乡村生活让他显得有些木讷，脸上常带着凄苦的表情。马全有说，此地条件艰苦，年轻人大多外出打工，田地撂荒现象普遍。年龄大的外出打工没人要，种地收入有限。如今，撂荒土地值钱了，种植沙棘把公司和贫困户的利益绑在一起，村民们“心里有劲头”。

　　此前，上述地区因为地处偏僻、产业匮乏、生态脆弱，贫穷不仅“扎了根”，而且有代际遗传的趋势。因此，官方视其为消除贫困的痛点，形容为脱贫“最难啃的骨头”。

　　对于地方主政者而言，消除贫困不仅考验毅力，更关乎智慧。

　　同样是在岚县，马铃薯这种既能做菜又能当主食的农作物，正成为贫困人口的脱贫希望。

　　2016年，岚县马铃薯种植面积达30万亩，年产48万吨，当地农民纯收入的半数来自马铃薯，大约有8000人靠马铃薯产业实现了稳定脱贫。

　　在岚县河口乡，正值马铃薯开花的季节，山脚下、公路旁，肆意开放的马铃薯花吸引着众多外地游客。借助这些乡间野花，当地乡村旅游“无中生有”，农户尝鲜旅游经济。不仅如此，近年来，岚县地方政府引导餐饮企业开发出108种马铃薯美食，推动岚县马铃薯获得“国家地理标志产品”认证，把马铃薯推销至太原、北京等地市场。

　　当地官方表示，2017年，岚县约有8000贫困人口能依靠马铃薯脱贫。到2018年，当地要借助马铃薯产业实现20000人脱贫。

　　对此，岚县新闻办主任薛卫平介绍，借助产业化开发、品牌化营销、标准化生产，马铃薯已从祖辈种植的农作物变成脱贫“神器”。

　　不仅如此，在岚县普明、岚城等地，能够容纳近2万人的“异地扶贫搬迁小区”初具雏形，从偏远、空巢农村搬迁至此的贫困人口可就近就业。

　　此外，根据贫困人口特点、致贫原因等，当地将借助金融、光伏产业、社会保障、教育培训等多种渠道，实现精准消除贫困。

　　实际上，不只是在岚县，在山西吕梁、太行集中连片特困区，地方政府正发挥扶贫智慧，帮助这片红色土地跟上时代脚步。

　　此间，山西官方拿出约三成的中央和省财政专项扶贫资金共11.45亿元人民币，投入到10个深度贫困县，向深度贫困宣战。(完)