如何确保各地法院的裁判尺度统一？ 最高法回应

　　中新网2月28日电 最高人民法院作为最高审判机关，如何确保各地法院的裁判尺度统一？对此，最高人民法院副院长陶凯元28日表示，作为法官和法院，作为一个裁判者，就要保证这些规则的统一的执行，使人们对法律后果和法律规则的后果有一个稳定的预期。

　　国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，最高人民法院副院长陶凯元介绍《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》有关情况，并答记者问。

　　在发布会上，有记者问：最高人民法院作为最高审判机关是如何确保各地法院的裁判尺度统一的？

　　陶凯元表示，司法标准的统一对于整个法治的发展和保障非常重要。如果同案不同判的后果是非常严重的，会让人民对法律后果没有一个可预期性。

　　陶凯元表示，人民法院主要通过以下几种途径保证司法统一：

　　第一，通过案件的审理保证裁判统一。最高人民法院作为最高审级，主要有几个途径审理案件：一是二审。一审案件如果在高级法院，二审就到了最高法院。二是申诉案件，申请再审案件，二审已经在高院了，但是当事人不服，可以申请再审。三是再审案件，再审的案件就到了最高法院。这三类案件到了最高法院之后通过二审或者上诉案件、再审案件以及申诉案件的审理，可以纠正下级法院的一些裁判不统一的问题，通过案件的审理来规范和监督指导下级法院统一裁判标准。

　　第二，及时制定司法解释。一个重大的法律颁布以后，都会配套跟进司法释，由于法律的一个特点是具有原则性、普遍性。所以，这个时候最高法院要发挥它的主要功能，就是制定司法解释。司法解释制度确定以来，最高法院制定了知识产权的司法解释已经达到36件，今年还有很多司法解释。现在，排在计划单上的司法解释知识产权大概有十余项，每年想推出大概三到四项，稳步推进知识产权司法解释制度。这样司法解释制度的出台，为推动知识产权法律的准确、有效实施提供了一个规范，也让下级法院在实操方面有依据，就是怎么样把法律准确运用。

　　第三，适时制定司法政策。我们在早些年根据不同的形势发布过很多司法文件，在这里给大家重点介绍两个：一是2016年7月在南京召开了全国知识产权审判工作座谈会，在这次会议上根据新的形势和任务提出了新的司法政策，就是我们所说的“十六字方针”。“十六字方针”一是司法主导。二是严格保护，对知识产权要实行严格保护制度。三是分类施策。因为我们知道知识产权有很多种，每一种知识产权的保护是不一样的，对哪种知识产权该怎么样进行保护。四是比例协调。知识产权很有意思的现象，冲突与平衡，发生纠纷以后就发生了冲突，在案件审判里我们要做比例协调的平衡，该赔，怎么赔、赔多少，所以这里面有非常多的技术性问题。

　　第四，发布知识产权指导性案例。指导性案例是很有趣的话题，如果大家有兴趣，可以在这个话题讨论。案例制度成立以来截至2017年底，最高法院一共发布了92个指导性案例，其中涉及到知识产权的占了20个，算了一下大概超过1/5。92个案例里就有20个知识产权的指导案例，可见知识产权指导案例的份量之重，这个比例是很大的，这种指导性案例当然也为下级法院统一裁判标准提供了依据。

　　第五，不断加强对知识产权法官的培训和教育力度。我们非常自豪地告诉大家，在知识产权审判领域有一支非常优秀的专业的法官队伍。我们隔几年就要评选一次全国审判业务专家，获得这个最高审判业务荣誉称号的法官当中，知识产权法官占的比例也是相当高的。有这样一支队伍的保障也是很重要的。

　　陶凯元指出，法律的价值是什么，它最大的作用就是规则的作用。“规则社会”，就是任何人都必须按规则行事，我们正在向着规则社会迈进。

　　陶凯元指出，法律的价值就是让人们形成一种规则的意识，什么事情都按规则办。作为法官和法院，作为一个裁判者，就要保证这些规则的统一的执行，使人们对法律后果和法律规则的后果有一个稳定的预期。