山东全省法院2017年受理4.3万“民告官”案件

　　中新网济南3月28日电 (记者 梁犇)山东2017年全省法院共受理各类行政案件43427件，其中，新收一审、二审、申请再审和再审诉讼案件22971件，审结诉讼案件22667件，审查行政非诉案件20456件。记者28日从山东省高级人民法院召开的新闻发布会上获悉上述消息。

　　该院当天发布了山东2017年行政审判白皮书，山东省高级人民法院党组成员、副院长张成武介绍称，2017年山东全省法院新收一审行政案件14783件，同比下降15.1%；二审收案6890件，同比上升1.5%；申请再审和再审收案1298件，同比下降14.1%；行政非诉案件增幅较大，同比上升了38.3%。

　　张成武表示，山东行政争议涉及领域和案件类型相对集中，新类型案件不断出现。从管理领域看，行政案件数量居前的是城建类、土地资源类、公安类、劳动和社会保障类等，特别是因重大工程项目征收房屋和土地、棚户区改造、环境整治、拆除违法建设等引发的涉民生案件占比较大。

　　从被告情况看，以人民政府为被告的案件为7000余件，占全部案件的48.5%，其中以省政府为被告的415件，市级政府为被告的2774件，县(市、区)级政府为被告的3097件，乡(镇)政府和街道办事处为被告的1158件。各级人民政府作被告案件主要涉及土地房屋征收补偿、行政强制、政府信息公开、行政复议、要求履行法定职责等。

　　“2017年，山东全省法院一审判决行政机关败诉1973件，同比减少16.9%；一审案件败诉率为13.1%，同比下降1.5个百分点。”张成武称，从行政管理领域看，败诉案件数量较多的分别是土地征收补偿(383件)、违法建筑拆除(312件)、社会保障(198件)、房屋登记(196件)、房屋征收拆迁(181件)、公安(131件)，以上六类管理领域占比败诉总数超过七成。

　　2017年，该省法院公开开庭审理行政案件11965件，行政机关负责人出庭应诉的5185件，出庭应诉率为43.3%，同比上升了1.9个百分点。

　　张成武表示，从出庭行政机关负责人身份看，呈现部门负责人多、政府负责人少，副职多、正职少的“两多两少”特点。从行政层级看，县(市、区)的行政机关负责人出庭应诉多、市级和省级的少。去年，县(市、区)及以下行政机关负责人出庭应诉的4730人，占93.8%，省、市级行政机关负责人出庭应诉的315人，占6.2%。(完)