“一带一路”给有关国家制造“债务陷阱”？宁吉喆回应

　　中新网8月27日电 针对“‘一带一路’建设是在给有关国家制造债务陷阱”这一说法，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任宁吉喆今日表示，中方对于共建的项目和相关国家的投资合作，始终重视加强债务管理，共建“一带一路”的项目要经过严格的贷款审核，不能一般的听风。

　　在今日国新办举办的发布会上，有记者就“一带一路”建设是否给有关国家制造债务陷阱等问题进行提问，商务部副部长钱克明表示，中国选择项目坚持共商、共建、共享的原则；宁吉喆称，共建“一带一路”的项目都要经过严格的贷款审核，不能一般的听风。

　　钱克明首先指出，中国选择“一带一路”项目坚持三个原则：第一是共商——东道国与中国互相协商提出项目；第二是共建——一起参与建设；第三个是共享原则——欢迎发达国家以及国际机构积极参与，共同选择项目，确保项目是透明的、高质量的、可持续发展的。

　　宁吉喆则表示，首先，共建“一带一路”的项目给相关国家带来的是有效投资，有价值的资产，当然也促进了经济增长和民生改善，而不是所谓的债务陷阱。共建“一带一路”的项目，无论是互联互通的项目，还是产能合作的项目，都要经过企业科学的可行性研究，都要经过严格的贷款审核。这些审核和研究对项目都是有资本金比例要求的，也都是有资产负债率约束的，有资金回报要求的，否则这个项目是通不过的，所以不会带来超过资产形成的债务。即使有再增加，增加的资产更多，当然资产也是有效的。当然有一些基础设施投资回报周期比较长，是长期见效的，但是资产是实实在在在那里的，将来还会升值。

　　从实际掌握的情况看，有的外媒所报道的一些国家债务问题，与“一带一路”建设及其项目没有必然联系，这其中有的国家债务水平过去就很高，那是多少年形成的。有的国家债务负担确实偏重，但主要是从其他国家和国际金融组织长期大量借贷。中国是后来者，并不是最大的债权方。

　　宁吉喆还指出，中方对于共建的项目和相关国家的投资合作，始终重视加强债务管理。在“一带一路”建设项目的投融资问题上，中国始终坚持以经济效益为导向，根据项目国实际情况提供贷款，支持项目建设，避免给项目国造成新的债务风险和财政负担，中资银行在为项目提供融资前，都会对借款人的负债情况、偿债能力做严格测算，贷款后也会持续跟踪监测相关国别风险和主权风险，比如开发银行就建立了国家主权信用评级，以及国家风险限额管理制度，中国工商银行、中信保等机构，都建立了相关的评估监控管理体系。

　　他说，发展经济和改善民生是发展中国家最紧迫的任务，对一些经济建设确有迫切资金需要的发展中国家，中资银行也会通过合理设计融资结构等多种方式，帮助其实现债务可持续。例如柬埔寨的光缆和数字电视项目，俄罗斯亚马尔液化天然气项目，当然俄罗斯不是发展中国家，是新兴经济体，都是通过股权投资加银团贷款模式予以支持，这些项目均取得了良好的实效。所以，也不能一般的听风，要观察实力。