成都成华：精打细算勤俭持家　实现后勤保障效用最大化

　　成都成华：精打细算勤俭持家　实现后勤保障效用最大化

　　成华区检察院检察长陈建勇在当地人大常委会会议上作关于开展规范司法行为专项活动情况的报告

　　检察机关后勤部门是检察机关的“基石”，是检察职能发挥的有力保障，其工作开展得好坏直接影响到检察干警的工作积极性、工作效率。四川省成都市成华区检察院通过更新后勤服务管理观念，加快建立勤俭、规范、高效的后勤行政管理机制与工作模式，着力推进后勤保障科学化、现代化，确保各项检察工作顺利开展，在克服经费困难、充分利用现有资源上走出了一条新路。

　　更新后勤保障理念，坚持勤俭规范高效

　　坚持厉行节约。通过党组会、院务会、全院干警大会等，介绍后勤管理与经费使用情况，努力使“精打细算、勤俭持家”的理念深入人心。

　　坚持规范、高效管理。围绕保障司法办案需要、深化司法体制改革需要和检察信息化、智慧化建设需要，坚持用新的发展理念引领和强化依法理财、绩效管理和智慧检务保障思维，突出加强预算执行、风险控制和流程管理。

　　完善后勤管理机制，夯实规范运作基础

　　该院充分认识到只有用精细化制度和机制规范后勤工作，才能达成后勤保障效用最大化的效果。

　　一是建立“检察长宏观部署，分管领导中观指挥，计装科微观落实，各科室负责人积极配合”的后勤保障领导机制。由检察长组织谋划后勤保障基本框架，分管院领导抓好对外协调和重大经费使用的控制，计装科严格收支，各科室负责人切实承担“一岗双责”，承上启下做好后勤管理。做到全院上下左右在横向上优势互补、资源共享，实现集约化发展；在纵向上有计划、有组织，实现可持续发展。

　　二是加强制度建设。制定一系列可操作文件，明确规定各后勤保障事项的职责权限、操作流程、质量记录，制定包括责任人、责任事项和完成时限的后勤工作流程图，不断健全各个环节、各个层面的后勤管理制度规范，建立科学性、规范性和长效性的后勤保障制度，实现后勤管理从粗放向精细发展，使检务保障工作有章可循、有法可依。

　　强化各项管理措施，确保高效使用经费

　　后勤管理涉及20余项管理及服务职责，检察后勤工作不仅要处理人与人之间的关系，还要处理人与物之间的关系；不仅要办好小到倒茶端杯的“小事”，还要办好大到大件物资采购等“大事”。

　　严格执行会计制度和经费审批。该院认真做好记账、算账、结账、报账等工作，如实反映会计核算和预算执行情况。坚持财务集中归口管理和院党组集体领导下的审批制度，对一次性支出超过限额规定的，严格由分管院领导向检察长请示后，按照规定由检察长或党组集体研究决定。

　　严格赃款登记手续。计装科每半年与业务部门核对一次暂扣赃款数量和金额。办案部门扣押赃款的，当日移交计装科，并填写《政府非税收入一般缴款书》缴入区财政专户管理。严格出入库手续，待案件结案时依法及时移送，做到一案一清，案结账清。

　　注重对有限经费资金的使用和管理。合理安排、计划资金的使用，及时与相关部门联系与沟通，了解有关项目建设的相关要求，避免设备的重复购置和被淘汰造成的浪费；严格控制电话费、差旅费、加班费，严格报销制度，限额实报实销。

　　实行机关车辆集中管理。统一维修地点、统一定点加油、统一办理保险、统一车辆保养，最大限度地降低用车成本；严格派车申报手续，对车辆使用情况进行跟踪核实。

　　加强固定资产管理。认真执行《政府采购法》，做到“大宗物品政府采购，小额物品定点采购”。在物品采购中，实行货比三家，保证所购物品物美价廉，提高资金使用效益；同时每年对院固定资产进行一次全面清查盘点，严格固定资产的购置、领用、报损手续。

　　注重对废旧设备、物资的利用，激活存量资产。克服资产管理中“重购置轻处置、重使用轻保养、重占有轻管理”的问题，实现“财尽其力，物尽其用”。在确保安全、保证工作质量的前提下，对仍有使用价值的废旧物资延长使用年限，实现以最小的投入、最低的物资消耗，取得最大的效益。

　　增强后勤保障意识，抓好后勤队伍建设

　　坚持以人为本，是提升保障能力的关键。该院通过健全用人机制，努力培养一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。

　　一是充实后勤保障队伍。改变过去只将优秀人才安排在业务部门的做法，充实后勤队伍，做到人尽其才，人尽其用。

　　二是努力提高后勤干警的综合素质。通过加强培训，提高服务能力、管理能力、组织能力，养成稳重、踏实、细致的工作作风，在工作中做到细中求精，精中务实，实中求细。

　　三是加强后勤保障部门的内部管理。对后勤人员根据各岗位所承担的具体职责和一定时期的任务目标，建立岗位目标责任制，明确规定每个人的职责和工作目标，促使干警自我管理，自觉管理，使“事事有人管、人人有事干”。

　　（王武）

王武