国企党建发展报告：2017年98家央企实现书记董事长“一肩挑”

　　中新网北京11月1日电 (记者 王恩博)由社会科学文献出版社和中国社会科学院工业经济研究所课题组共同主办的《国有企业党建发展报告(2018)》蓝皮书发布会1日在北京举行。

　　这是中国国内第一本国有企业党建蓝皮书。报告指出，2017年，国有企业党的建设取得显著进展，主要表现在五个方面“强化”：强化党建主动性，强化党建制度建设，强化党务队伍建设，强化“一体两翼”基层党建，强化党风廉政建设。

　　报告表示，党务干部队伍建设相对滞后、后继乏人，是加强国有企业党的建设面临的一个突出问题。一些企业或因改制或因经济效益不佳党的机构和人员被精简、被边缘化，影响了党务干部队伍结构改善和素质提高。

　　为此，国资委继续完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委(党组)书记和董事长“一肩挑”。2017年全年，在集团层面，98家中央企业全部实现党委(党组)书记、董事长“一肩挑”，全部配备了主抓党务工作专职副书记，全部把党组织研究讨论作为企业决策重大问题的前置程序，全部设置了党务工作机构，党务部门编制全部达到同级部门平均编制，全部将党务工作经费纳入企业预算，全部开展二级单位党组织书记述职评议。

　　据统计，中央企业基层党组织基本实现全覆盖，覆盖率超过99.4%，按期换届率达到92.3%，制定修订党建工作制度1300余项。中央企业因地制宜，积极推进党建任务在基层单位落地，目前已有3900多家二、三级单位完成章程修订，2800多家二、三级单位实现“一肩挑”，2600多家二、三级单位配备了专职副书记，12000多家二、三级单位落实了前置程序要求。

　　蓝皮书在充分肯定2017年国有企业党的建设成效的同时，亦指出国有企业党建依然面临一系列突出挑战，主要表现在：重业务轻党建的问题依然存在，党建与生产“两张皮”的问题有待深入破解，党务干部队伍建设有待进一步加强，党建考核评价的问题有待进一步思考。为此蓝皮书提出建议：要增强党建自觉性和主动性，注重一致性与差异性相统一，科学确定党委作用的内容与方式，加强国有企业党务干部队伍。(完)