联合早报：中国制造须脱胎换骨 以避免路径依赖

　　中新网12月11日电 新加坡《联合早报》11日刊文称，有数据信息表明，现在中国机器人企业已经超过2000家，而且还在走扩大产能、进口核心零部件搞组装的老路。而2016年是落实“中国制造2025”的开局之年，以新兴产业为龙头的中国制造必将进行脱胎换骨地转型，关键要看是否真正摆脱传统的路径依赖。

　　文章说，“路径依赖”(Path-Dependence)是诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家道格拉斯•诺斯创立的理论，其特定含义是指人类社会在制度变迁或技术演进中均有类似于物理学中的惯性，一旦进入某一路径，无论是好是坏，就有可能对这种路径产生依赖。

　　分析称，中国制造正是低端、组装、代工(OEM)、重复投资、产能过剩的路径选择，并一直沿袭了数十年。其路线图是，先炮制一个时尚概念，比如智能制造、生物医学工程、新能源等，各地竞相布局，高价引进国外的设备、零部件，或以市场换技术，等到中国具备相应技术和能力时，便出现了产能过剩。

　　因此，文章表示，如何在鼓励发展战略性新兴产业的同时，在推进中打破盲目粗放地扩张，从而避免造成产能过剩的路径依赖，是值得关注的问题。

　　首先要更新观念。新兴产业要有新颖的发展路径。光伏的老路不能再走下去，机器人等新兴产业必须另辟蹊径，特别是要告别GDP情结。通过发展路径的创新，提高中国在全球新兴产业中的国际分工地位，避免跌入中等收入陷阱。

　　其次要制定布局规划。创新资源是有限的，市场空间也不是无限的，不顾市场发展规律、一窝蜂式地盲目投资会产生新的问题。合理的布局规划是避免重蹈路径依赖的关键所在，要根据市场需求总量来规划产业布局，用规划约束发展冲动。要防止各地一哄而上，项目审批必须严格，不但在总量上要控制，在微观上也要把关。

　　再次要进行机制体制变革。要有序发展新兴产业，机制体制变革是核心问题，虽不是一朝一夕所能做成的，但只要矢志不渝、一步一步进行，成效最终会显示，这也是长久之计。必须克服急功近利的思想，不要拘泥于眼前的GDP增长。

　　此外，该文还认为，要及早制定知识产权战略。针对关键技术部署研发力量，对“关键的薄弱环节”给予足够的研发投入。在重大技术节点抢先技术突破并注册专利，以专利捍卫新兴产业。技术可行性一旦确立，要尽快制定行业或国家标准，并抢占国际标准。

　　2016年是落实“中国制造2025”的开局之年，以新兴产业为龙头的中国制造必将进行脱胎换骨地转型，关键要看是否真正摆脱传统的路径依赖。(蔡恩泽)