澳门日报：印度、巴基斯坦紧张关系加快解冻

　　中新网12月18日电 澳门日报18日社论称，印度和巴基斯坦正加速和解，酝酿恢复全面对话的机制。双方较早时启动了外长级别访问的交流。印巴双方同意，未来全面对话将不设限制与障碍，领土争议、反恐问题都可以对话讨论。此举显示，这两个在过去打了三次大规模战争的核武邻国之间的紧张关系开始解冻。

　　文章摘编如下：

　　印度外交部长苏什玛 • 斯瓦拉杰本月9日率代表团前往伊斯兰堡与巴基斯坦外交事务与国家安全顾问萨尔塔杰 • 阿齐兹会面。这是印度外长三年来首次访问这一邻国。经过一整天的会议，双方在当天近午夜时发表联合声明，“双方同意展开全面双边对话，并由双方外交部长直接领导安排会议。”

　　双方的对话将包括和平与安全、建立互信、经济和商业合作、共同反恐、反毒品、民间交流等议题。双方一致认为本月六日两国国家安全顾问在泰国曼谷举行的有关反恐和安全方面的会谈取得成功，表示将继续致力于打击恐怖主义。

　　印度方面还承诺将尽快对孟买恐怖袭击案件作出初步结论。2008年11月，印度孟买遭到连环恐怖袭击，印方指责凶手来自巴基斯坦，双方持续多年的全面和平进程对话机制中断。2010年以来，印巴两国恢复了部分双边会谈。2011年3月两国总理还一起观赏世界杯板球赛；7月间两国外长见面，表示将在新时代发展新关系；11月巴基斯坦给予印度贸易最惠国待遇。2012年4月，巴基斯坦总统扎尔达里以私人身份前往印度访问，并与辛格总理会面。不过，好景不常，今年8月双方在克什米尔边境交火，两国国家安全顾问级别会谈随即取消。

　　近来，双方关系又似乎改善。印巴国安高层和副外长，6日在曼谷召开双边国安会议，讨论克什米尔与反恐等问题，成为双边关系8月恶化以来的首次“破冰”会议。联合声明指，双方在曼谷讨论安全、恐怖主义、查谟与克什米尔议题，及包括两国边境控制线的和平在内等其他议题。这次会议是在印度总理莫迪与巴基斯坦总理谢里夫于巴黎气候峰会会面后达成的。

　　虽然印巴已决定开启全面对话，但分别在自己国内遭到质疑。继巴基斯坦总理谢里夫强调双方会谈没有“秘密”后，印度外交部也强调对话有助和平。外长斯瓦拉杰在国会指出，印巴重启对话是基于彼此间的信任。斯瓦拉杰强调，她访问巴基斯坦并开启两国的全面对话，目标就是透过对话解决双方共同关切的问题，以移除建设性接触道路上的障碍。

　　斯瓦拉杰表示，印度已经与巴基斯坦讨论存在于克什米尔地区的恐怖组织，因为“战争已不是选项”。斯瓦拉杰强调，印巴双方决定透过对话解决恐怖主义问题，这也是唯一消除恐怖主义阴影的方法。

　　印巴关系一直是南亚最关键、也最难解决的问题。为了争夺克什米尔地区主权，两国曾在1948年、1965年、1971年三度开战。1999年夏天，双方又在克什米尔地区爆发一次军事冲突，幸好双方领导人克制而未使冲突进一步恶化。

　　印巴两国如果不就解决双方争议举行坦诚的会谈，克什米尔地区的冲突恐难终结。巴基斯坦谢里夫政府成立以来一直主张改善巴印关系，为发展经济创造和平环境；印度方面也希望将更多精力放在发展经济上，未来两国应该会在缓和紧张局势方面付出更多努力。

　　双方关系的缓和，无疑有助南亚甚至中亚局势的稳定，但双方关系要有较大幅度的改善仍需克服一些障碍，譬如两国政府刚宣布重启高层和平谈判，巴军方随即宣布成功试射可携带核弹头的弹道导弹。印巴两国之间长期以来的复杂争端，显然不可能仅靠一两次对话就能冰释。但是，人们有理由相信：良好的氛围和相互的理解有助实现南亚地区的和平。