媒体评群租房治理：规定人均面积不如建好公租房

　　规定人均面积不如建好公租房

　　□叶祝颐

　　正在公开征求意见的《关于广州市租赁住房标准的通知(征求意见稿)》规定，出租用于居住的房屋，承租人人均使用面积不得低于5平方米。征求意见稿一出，引发热议。

　　群租房的问题确实不少，政府规范住房租赁市场无疑是必要的。不过，政府治理应该有一个边界，管理公共事务可以，但不能插手别人的私生活。房屋出租本是一种民事行为，只要是租赁双方真实意思表示，出租房符合安全要求，即使承租人人均使用面积不到5平方米，房屋租赁合同也应受到法律保护。

　　政府硬性规定“出租房人均面积不低于5平方米”也可以，但上有政策下有对策，偌大一个广州，出租房那么多，仅凭房管局工作人员根本查不过来。虽然房管局可以授权物业机构来管理群租行为，但是物业公司是业主请来的管家，如果业主不赞成，物业除了劝阻外，又能如何呢？

　　在我看来，对待“群租”问题，堵不如疏，如果不尊重房屋租赁市场的现实需求，没有足够出租房源保证承租人需要，一纸规定并不管用。工资就那么多，必要的开销是不能少的，城市房租那么高，群租实际上是没有办法的办法。

　　政府整治群租，关键在于做好服务，规范管理，而不是一禁了之。擅自改变建筑物结构，不仅给房东带来损失，也给公共安全造成隐患，肯定要管，但是房子租给多少人，承租人住几平方米，那是房东与房客的事，政府最好不要插手。

　　其实，要减少群租现象，办法也不是没有。政府认真执行公租房政策，多建一些公租房，并注意公租房选址与配套设施建设，低价出租给无房户。如此既能解决租房者的困难，又方便政府管理，遏制房租涨涨不休，这比硬性规定人均使用面积多少平方米的效果要好得多。