澳大利亚斥巨资刺激创新 推新签证吸引创业者

　　中新网12月8日电 据澳洲新快网报道，澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)7日宣布了他钟爱的10亿元（澳元，下同）创新项目，内容长达16页的“全国创新与科学工作日程”(National　Innovation and Science Agenda)。

　　特恩布尔指出，澳洲在学校的数学与科学教育，研究者与产业的合作以及企业承担风险等方面掉队了。他说：“此次声明无疑是确保我们繁荣的重要组成部分。这里的变速杆是文化层面的。如果我们能刺激人们变得有创意，我可以向你们保证，我们的机遇将是无穷尽的。”

　　特恩布尔组建了1个内阁特别委员会来把创新及科学列为决策的核心，成立了新部门澳洲创新与科学局(Innovation and　cienceAustralia)。

　　后者的首个任务将是审查现有的研发税务奖励项目。通过新的数字市场，企业将更容易享受到政府每年在IT板块投入的50亿元资金。

　　政府还会对公共数据采取新的态度，默认分享非敏感数据，这可能刺激产生一波新的应用程序及其它数字产品。

　　据估计，每年有4,500家新创企业错失股权融资。为了克服这个难题，初期的投资者将基于投资金额得到20%的不可返还税款抵免，并豁免资本利得税，如果它们被持有3年后才易主的话。

　　24项措施还包括：

　　支持新创企业的零售投资者能享受不菲的所得税退税。

　　推出新的系统来让大学研究与商业结果具有一致性。

　　2017年彻底修改破产法规，使其更有助于承担风险，同时又不鼓励鲁莽行事。破产期从3年降为1年。允许企业进入合法“安全港”来制定扭亏为盈计划。

　　联邦科学与工业研究组织(CSIRO)的2亿元新资金将共同投放到拆分出来的新企业和现有新创企业身上。这些企业将发展科学机构及大学的技术。

　　此外，医疗研究会受益于2.5亿元生物医药转化资金。

　　2个大型科学项目——“澳洲同步加速器”(Australian Synchrotron)及“平方公里阵列”(Square Kilometre　Array)未来10年将得到总计8.14亿元的拨款。这是斥资23亿元打造世界级研究设施规划的组成部分。

　　用2个项目取代现有6项发放给大学的一揽子拨款，未来4年最多有1.27亿元的新资金。

　　学校会受益于未来5年的4,800万元投入。这笔拨款的对象是一系列项目，包括科学奖项，以及鼓励学龄前儿童探索数学与技术。

　　联邦政府还打算用1种新的签证来吸引创业者到澳洲。它面向的是有创新想法，而且得到了第三方财务支持的群体。

　　为了留住有才之士，联邦政府会降低外国研究生获得永久居留权的难度。不过，这些学生得在科学、技术、数学或特定的信息通讯技术科目上取得专业的博士或硕士研究资格。

　　移民部部长杜敦(Peter Dutton)说：“这些改动移除了签证系统的障碍，有助于引入并留住才华横溢人士。”