犯罪案件飚升而拘捕人数陡降 英国警察受到批评

　　中新网11月8日电 星岛网11月7日刊文称，英国内政部近日公布的最新数据使得英国警方饱受批评。数据显示，至2017年3月末截止的12个月期间，英格兰和威尔士地区警方拘捕的嫌犯人数，与10年前相比陡降了近一半。然而，犯罪案件数量却创下10年来的最高纪录。此外，警方“拦下搜查”的执行次数创下2002年以来的最低记录，但黑人的被执行次数远远高于白人。

　　文章摘编如下：

　　据英国媒体报道，2007年4月至2008年3月的12个月期间，英格兰和威尔士地区警方拘捕的犯罪嫌疑人为150万人；而在2016年4月至2017年3月的12个月期间，警方拘捕的犯罪嫌疑人为77.96万人，比此前1年降低了12%，比10年前降低了48%。

　　然而，在2016年5月至2017年6月这12个月期间，英格兰和威尔士地区有警方纪录的犯罪事件却大幅飚升，高达约500万件，创下10年来的最高纪录。比此前1年同期增长了13%。其中，暴力犯罪增长了19%，记录在案的暴力犯罪达120万件。

　　由于各地区犯罪率的不同，不同地区警局所拘捕的嫌犯人数也有所不同。内政部的统计数据显示，至2017年3月的12个月期间，克利夫兰(Cleveland)警方的拘捕率最高，每1千人中拘捕了22人；而德文(Devon)和康沃尔(Cornwall)警方拘捕率最低，每1千人中拘捕7人。

　　此外，警察“截停搜查”的执行次数比此前1年同期降低了21%，降至30.38万次，也是自2002年收集数据以来的最低纪录。

　　英国媒体称，数据显示，黑人被执行“拦下搜查”的可能性大约是白人的8倍，被拘捕的可能性大约是白人的3倍。而至2015年3月的12个月期间的统计数据显示，黑人被执行“拦下搜查”的可能性大约是白人的4倍。

　　内政大臣安珀·路德(Amber Rudd)要求警察局长们就此事作出解释。她说：“当‘拦下搜查’的权力以一个有目标的、情报主导的方式正确运用时，它是一个重要的执法工具，警官们也将一直得到我的全力支持。但是，不应该有人因为他们的种族而被拦下。警察局长们需对该地区的差别对待作出解释。如果‘拦下搜查’的权力被滥用，那将适得其反，并损害公众对警方执法的信心。”

　　内政部表示，有几方面因素导致拘捕人数下降。一个因素是现在大量采用称为“自愿前往”的处理方式，即不对某人进行拘捕，而是让其自愿前往警局协助调查。此外，内政部解释说，现在也更多地运用社区决议的方式，来减少年轻人被拘捕关押的人数。

　　根据英国皇家警务督查团的一份报告，“资源压力”也可能是因素之一。报告举例说，由于警察局拘留所的集中化，导致警察“可能不得不行驶很长的路送被拘捕人去拘留所，而在警务很繁忙的时候，就可能比较不愿意进行拘捕。”

　　某智库人员大卫·格林(David Green)从另一角度分析说：“警方裁减了2万警务人员，势必会有影响。”