女博士误机殴打机场员工 法航将其列入“黑名单”

　　出国参加重要会议，因迟到无法办理乘机手续，乘客掌掴机场工作人员。6月1日上午，武汉某大学女博士张丹(化名)，在武汉天河国际机场殴打值机柜台值班员，被机场警方行政拘留10日。

　　昨日，新京报记者从武汉天河机场地服获悉，张丹已被法航列入黑名单，在国内9个通航点对其拒绝承运。

6月1日，武汉天河国际机场，女博士张丹(化名)殴打机场工作人员。视频截图

　　事因迟到后无法办理乘机手续

　　武汉天河国际机场某航空公司的员工马先生介绍，6月1日9时35分，由武汉飞往巴黎的AF139次航班，停止办理乘机手续。

　　9时49分，张丹一家3口来到机场值机柜台处，要求办理乘机手续。“柜台值机员耐心解释，告知他们已停止办理手续，并建议改签或退票。”他说，张丹一直骂骂咧咧，并表示如果不办理就投诉值机员。

　　多次沟通无果后，该旅客闯进柜台，朝值机员的脸狠狠地打了两巴掌。“声响很大，周围的工作人员和旅客都围了过来。”

　　视频显示，1日10时26分，机场值机柜台处，一名黑衣女子抡起右手，朝柜台内白衣女子的脸部打了两下，被打女子随即捂住脸，坐到座位上。

　　自称是被打值机员同事的一名网友发文称，事发时，被打女子“发出尖叫，一下就哭出来了，隔着几个柜台都能听到。”

　　马先生告诉新京报记者，被打值机员平日里温柔乖巧，非常有礼貌。“事发后，她被送往医院，打人的女子也被警方带走。”

　　据了解，根据规定，国内航班统一提前40分钟截载，国际航班以各外航公布的时间为准，法航是提前60分钟截载。张丹一家三口欲乘坐的AF139次由武汉飞往巴黎航班应于9时35分截止办理值机手续，张丹在值机柜台办理手续是9时49分，因自身原因迟到14分钟，值机员的处置程序没有问题。

大闹机场后，张丹被警方行政拘留10日。 据湖北机场警方官方微博

　　打人者被行政拘留10日

　　记者从湖北省公安厅机场公安局获悉，1日上午9时49分，张丹(女，36岁，武汉某大学在读博士)一家三口欲乘坐AF139次航班由武汉飞往巴黎，在武汉天河国际机场国际航站楼办理值机手续时，工作人员告知其所乘坐航班已于9时35分截止办理值机手续，建议其改签或退票，并主动帮其联系航空公司协调。

　　张丹自称要出国参加重要会议，执意乘坐该航班，不听机场工作人员解释与建议。多次协调未果后，张丹突然冲进值机柜台的工作区域，连续掌掴工作人员2次，引起现场大量旅客围观。

　　据了解，湖北省公安厅机场公安局航站楼派出所接警后，迅速赶赴现场将张丹控制。经充分调查取证，张丹已构成殴打他人的违法行为。机场公安局根据相关规定，依法对其处以行政拘留10日的处罚。6月1日晚，张丹被送入拘留所接受处罚。

　　另据当地媒体报道，张丹一家错过登机时间，因孩子发烧，加上路上堵车。在被送往看守所的路上，她一路痛哭，并连称后悔，表示“真的是一时冲动”。

　　法航将乘客列入“黑名单”

　　昨日，武汉天河机场地服公司副总经理章女士告诉新京报记者，此事发生后，法航的工作人员依据其公司相关管理要求，要求中国大陆9个法航通航点将该名旅客列入“不受欢迎的旅客”名单。

　　“也就是说，这名旅客在国内9个法航通航点已无法乘坐航班。”她表示，法航工作人员也已向巴黎总部提出申请，明确是否要在全球范围拒绝承运该名旅客。“但此事需要一定的工作流程，目前尚未确定。”

　　据章女士介绍，依据《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》，机场地服已将该旅客的信息上报至中国民航局，各航空公司可通过内部平台获取这一信息。

　　■ 专家说法

　　对“机闹”迄今为止最严厉处罚

　　针对此次事件和处理结果，中国航空法律服务中心首席专家、蓝鹏律师事务所张起淮律师表示，行政拘留10日，被法航列入“黑名单”，这是迄今为止国内因违反法律法规和民航规定而受到的最严厉处罚。

　　经调查，该名乘客的行为已构成殴打他人，并且扰乱了机场的正常秩序，因此根据《治安管理处罚法》的相关规定，该乘客被处以行政拘留10日。

　　不论在哪个机场，国际航班地面保障人员为旅客提供的服务归属于该航班的承运人。从某种程度上而言，值机员提供值机服务是法航服务的延伸，因此该旅客殴打值机员的行为，也受到了法航的处罚。

　　黑名单制度在欧洲已较为成熟，有着充分法律依据和统一的执行标准，由于该旅客行为触犯黑名单制度，因此法航立即做出将其列入黑名单、考虑在全球范围内拒绝承运的决定，并予以公布。

　　当然，法航作出此决定与湖北机场集团有限公司、湖北空港实业发展公司等中方机构提供的建议相关。张律师介绍，法航隶属于法国航空-荷兰皇家航空集团，该集团是欧洲最大的航空公司，也是世界上最大的航空公司之一。法航在欧洲各国有密集的航班，覆盖多条航线，因此被拒载后将给乘客在多国的生活带来不便。

　　而且一旦被法航列入黑名单，日后在购票、值机、登机等环节，各航空公司也能看到该黑名单记录，对旅客的乘机体验和名誉都会造成影响。

　　此次事件中，对该旅客的处罚虽然严厉，但不算十分严重。如果旅客认为处理不妥，可通过向法航提出异议或申诉等渠道解决。即便列入法航黑名单的决定最终被执行，该旅客也可通过日后的良好表现，争取申请撤销该黑名单。

　　■ 延展

　　106名旅客进入民航“黑名单”

　　根据中国航空运输协会5月10日公布的消息，目前已经有8批民航旅客不文明行为记录名单，106名旅客进入该名单。

　　根据《民航旅客不文明行为记录管理办法》(试行)，中国航协定期从民航局获取不文明行为旅客信息，记录信息保存期限为一年至两年。航空公司将根据公司实际情况和案例，对列入“黑名单”的乘机人员采取限制和惩戒措施。

　　张律师表示，不论该名旅客最终是否被列入，现有民航黑名单都不具有法律依据。上述《办法》(试行)系由中航协颁布，没有遵循立法程序，不具有法律效力。虽然，我国民航黑名单制度被多方呼吁，但却没有从立法上予以确立。中国民用航空局至今没有建立民航黑名单制度，也没有确立对黑名单旅客的惩戒或者限制标准。

　　因此，在我国黑名单制度尚未依法建立、缺乏统一标准和撤销条件，执行机制缺位的情况下，使用民航黑名单的条件尚不成熟，需要进一步完善法律法规，统一制度标准，确立执行机构。

　　此外，在构建民航黑名单制度时，应当引入第三方监督，避免航空公司滥用黑名单制度，掩饰自身服务的不足，侵犯消费者的合法权益。

　　新京报记者赵凯迪 王巍