东海舰队驱逐舰支队因装备问题出事故 上级鼓励

陆军第12集团军某旅装甲集群向“敌”前沿阵地突击。赵 聪摄

　　正训风，汇聚练兵打仗的磅礴力量 ——党的十八大以来全军部队贯彻落实习主席重要指示大抓实战化训练综述之三

　　要通过狠抓作风建设，把部队带得很有生气、很有活力，形成全军上下同心协力抓战斗力的强大声势和浓厚氛围。

　　——习近平

　　29场实兵对抗，均为红败蓝胜！

　　伴随着“跨越-2015·朱日和J”实兵对抗演习落下帷幕，与去年红方“败多胜少”的结果相比，今年我军陆军部队跨区基地化对抗演习的成绩单显得更为刺眼，让全军官兵为之震动。与之相伴的是：以往演习要面子、争彩头、保位子的思想痼疾被打破，“红必胜蓝必败”的陈规陋习成为历史。

　　习主席深刻指出：训风不正是对官兵生命、对未来战争极大的不负责任，危害甚大，必须坚决克服。深入学习贯彻习主席指示精神，全军官兵清醒认识到，训风不正已成为战斗力建设的大敌，要想打赢必先革除训练场的沉疴积弊。

　　党的十八大以来，从山岳丛林到大漠戈壁，从深蓝大洋到风雪高原，三军将士以刮骨疗毒、壮士断腕的决心意志，牢固树立真打实备的导向，坚决纠治训风不实、演风不真、考风不正等问题，动真格、下猛药、出实招，将一切虚假之风赶出练兵场，形成全军上下同心协力抓战斗力的强大声势和浓厚氛围，不断推动实战化训练向深度、广度发展。

　　建章立制，在军委统领下强势推进训练作风转变

　　战场打不赢，一切等于零。

　　人民军队自诞生之日起，就凭借顽强的作风战胜强敌、铸就辉煌。但曾几何时，训练中择地实投、看天起飞、观潮出海，演习中念稿子、背台词、看脚本，考核中打人情分、面子分、模糊分等训风演风考风不实的痼疾，开始在一些部队、一些官兵中大行其道。

　　“一支作风不实的军队，不可能是战斗力强大的军队。”一位将军感慨地说，曾经名噪一时的北洋水师“在防操练，不过故事虚行，徒求演放整齐，空给观者以威力强大的假象”，最终在甲午海战中惨败。由此可见，虚假训风演风布下的陷阱，上了战场只能拿官兵的生命、国家的耻辱来填平。

　　这个问题，三军统帅高度关注。习主席主持军委工作以来，围绕提高军事训练实战化水平作出一系列重要指示，明确提出要从体制机制上研究解决提高军事训练实战化水平问题，为在新的起点上加强军事训练指明了方向。

　　“军事训练是未来战争的预演，来不得半点马虎，来不得半点虚假。”2014年初，中央军委印发《关于提高军事训练实战化水平的意见》，明确指出要贯彻真难严实要求，从实战需要出发从难从严训练，大力转变训练作风，使训练最大限度贴近实战；树立正确安全观，把严格训练、提高训练实战化水平和保证训练安全统一起来，坚决克服以牺牲战斗力为代价消极保安全。

　　随后，总参接连下发《关于开展贯彻军事训练与考核大纲专项执法监察的意见》《加强军事训练作风建设的十六条措施》《部队训风演风考风整治实施方案》，在全军和武警部队部署开展训风演风考风整治工作，要求部队把重大演训活动的关注点从观摩效果转到实战效果上来，重点纠治部队训练存在的敌情观念不够强、难度强度不够高、环境构设不逼真、演习效费比低等问题。

　　总政印发《关于在党委领导工作中贯彻落实战斗力标准的意见》，要求各级党委要确保中心居中，切实加强对军事训练的组织领导，认真落实军事训练中心地位，坚持把军事训练作为主业来抓，突出抓好实战化军事训练，加强训风演风考风监督监察，不断巩固和提升部队战斗力。

　　2014年3月，全军成立了军事训练监察领导小组，对全军军事训练进行督导督查，建立纠治训风长效机制，并由发现问题向解决问题推进，由解决表象问题向解决深层次问题推进，由集中整治向经常性制度化的作风建设推进。

　　上下同心，一体联动。十八大以来，军委总部密集地出台文件，强势拉开了转变训风的大幕，各大单位积极主动响应、严格贯彻落实，以踏石留印、抓铁有痕的执行力根治训练场不正之风，确保实战化训练真正落地生根，能打仗、打胜仗成为部队训练的主旋律、练兵场上的最强音。

　　总后、总装坚持大事大抓，制定了专门措施对小散远直单位实施训风监督全覆盖。

　　济南军区出台了《关于加强和改进军事训练中行政监察工作的意见》，在各基层部队建立了相应的军事训练监察组织，制定专项监察、联合检查、定期考评等制度，并结合议军议训、作战会议等时机，定期分析部队训风演风考风情况，形成立体纠治、层层督导的良好格局。

　　第二炮兵把整治训风作为实战化训练的重要抓手，并坚持标本兼治、上下联动、纠建并举，以刚性措施纠治练兵场上的沉疴积弊。他们在深入调研论证的基础上，出台《第二炮兵部队训风演风考风整治实施方案》，梳理出的20类重点问题个个切中要害、直击训风演风考风命门。

　　广州军区党委把全方位提升训练标准这个“硬杠杠”，当作大力改进训练作风的“首选动作”，出台了《改进部队训练作风的措施》，向“消极保安全”全面开刀，部队训练弹药消耗指标连年攀升；推出“互监式”考核模式，从各单位抽调精干人员组成联合考核组，互相监督，考核中现场宣布成绩，杜绝暗箱操作。

　　数据显示，全军和各大单位两级监察领导小组，精心筹划、严密组织、创新实践，深入查找解决了一批教育训练与实战不符的问题。部队、院校普遍感到举措实、触动大、受益多，有力促进了训练任务落实和训练作风转变，推动了训练与实战一体化。

　　以上率下，紧紧扭住端正领导干部政绩观这个关键

　　训风不实如“过街老鼠、人人喊打”，为何一度如百足之虫死而不僵，如臭豆腐闻着臭吃着香？

　　几年前，某旅担负一项试点任务后，来观摩的人多了，叫好声更响了。为了搞成所谓的“亮点工程”，党委“一班人”亲自上阵，迎来送往搞“演示汇报”。一时间全旅“层层加戏”，放弃原本正常展开的训练内容，全部精力投入到试点任务各项保障上。尽管观摩很“成功”，但该旅却在随后上级组织的比武中败北。

　　领导嘴上大喊实战化训练，却不愿跟训参训，部队训练自然难有起色；领导喜欢通过造景造势快出成绩、多出政绩，部队自然弄虚作假博取上级好感；领导担当意识不强，出现训练安全问题推卸责任，部队自然不能从难从严训练……

　　训风是训练实践活动中价值取向和行为态度的直接反映，根植于思想，形成于实践，表现于行动，彰显着领导者的政绩观，影响着部队的战斗力生成。

　　习主席深刻指出：“军队建设各项工作，如果离开战斗力标准，就失去其根本意义和根本价值。”

　　最高统帅所思、所忧，就是三军官兵所行、所为。党的十八大以来，各级党委领导机关按照能打仗、打胜仗的战略要求扭住转变训风不放，带头抓本级严自身，立起严下先严上的鲜明导向，当好改进训风的“领跑者”。

　　南京军区引导各级端正训练指导思想，始终围绕能打仗、打胜仗谋划指导训练，把思想统一到练为战、谋打赢上，将战斗力标准贯彻到训练指导的各领域各环节，切实把抓训练的出发点搞对头。

　　兰州军区突出抓好领导机关模范先行，2013年秋，军区领导带队奔赴塞外某驻训地和海拔4000多米某高原地区，专题检查15个作战师旅团军事训练情况，对战术训练的重难点问题逐课目指导规范，既纠插旗子、挂标语、念脚本等形式主义表象，更纠思想不端正、制度不落实、消极保安全等深层次问题。

　　空军持续深化五级主官培训，锻造转变训风带头人，提出“没有训风演风考风不正、弄虚作假搞花架子”等“15个没有”，找准部队训风转变的具体抓手；充分发挥“金头盔”自由空战等实战化训练的品牌效应，各级领导融入火热的训练场，带领官兵谋打仗、思打仗、练打仗。

　　打仗硬碰硬，训练必须实打实。作为抓训练的“第一责任人”，各级党委坚持把端正训风作为一项“党委工程”和“主官工程”，“一级做给一级看，一级带着一级干”。

　　在海军东海舰队某支队，一次上级考核时规定，30个课目只需自选27个，但他们要求全部课目参考，结果有3个课目为良好，尽管拉低了平均分，支队党委这一做法却得到官兵一致好评；某驱逐舰支队去年因装备问题发生事故后，并没有因此从上到下一律被追责，上级领导与官兵一起探寻问题解决办法，鼓励部队不要背上“安全包袱”，遵循训练规律科学训、安全训、大胆训。

　　考风折射训风！北京军区第27集团军打破常规组织年终考核，采取突然下达命令、昼夜连贯实施的方式进行，受考单位完全按照作战进程和战斗编组展开，所有装备全部打实弹，不让训练成绩掺一点水分。为使这一练兵理念深入人心并落到实处，集团军领导机关以上率下，坚持严部队先严自己，考基层先考机关。从军长、政委到机关干部，人人建有军事训练考核档案，集团军首长机关在考核中自加难度、自出难题，成绩及时公布，接受官兵监督。

　　党委领导机关是严训风的“风向标”，在转变训风这场大考中，党委、主官一身正气，形式主义和弄虚作假行为就无处藏身，训练场上的水分就能挤个干净。

　　在今年6月的一场演习中，济南军区第20集团军某旅榴炮二连机动途中出了“状况”：运输车因雨大路滑发生侧翻，4名战士受轻伤。连长刘聪飞并没有迫于安全压力停止演练，而是带领官兵徒步奔袭至集结地域。这一镜头的背后，是该旅领导不再仅关注演训中是否“人不掉皮、车不掉漆”，而是部队能否贴近实战组织训练。

　　严字当头，全军上下握紧一把“铁戒尺”

　　一个连队让训练尖子代替其他战士参考，冠军锦旗没“焐热”，就当场被追回；2名机关干部考核少跑半圈，不仅成绩作废，还在机关交班会上作检讨……今年初，广州军区某装甲旅坚持“训风是条高压线，谁碰谁触电”，赢得官兵点赞：训风严一分，战斗力建设就夯实一步！

　　像这种较真碰硬并非个例。党的十八大以来，全军官兵认真学习贯彻习主席重要指示精神，深入开展战斗力标准大讨论和新一代革命军人样子大讨论活动，在部队中树立了对训风不正、演风不实、考风不严等歪风邪气“零容忍”的鲜明导向——

　　严格奖惩树导向。今年初，成都军区第13集团军某团军事训练形势分析会上，团党委针对训练监察组发现的问题向根上刨、往深处挖，并用战斗力这面镜子照一照，查找病灶、革除陋习；用战斗力这把尺子量一量，看清差距、补齐短板；用战斗力这个筛子过一过，去除“虚花”、聚焦打赢。他们先后对十余名训风不实的干部进行问责处理，在全区部队引发强烈震动。

　　不打招呼严检验。武警内蒙古总队一支队明确要求所有训练必须在实战背景下进行，所有拉动不提前通知，所有演练不设预案。一次，该支队突击检查各大、中队应急处置情况能力，一个训练标兵中队因对“敌情”判断和处置有误，错失了抓捕“罪犯”的最佳时机。一贯“演必胜”的标兵中队败走麦城，他们据此梳理出战备方案不贴近实战、演练走形式等多项训风问题。

　　借助科技正考风。仰卧起坐起身达不到90度，哪怕差一点，一旁的智能测试仪也会停止计数；参考人员跑过终点线时，手腕上的射频IC卡便发送信号给无线接收器，精确记录到达时间；10米×5往返跑，脚不踩到终点线，红外感应器便发出警报声……2013年11月，沈阳军区第40集团军组织团职干部考核，9种高科技手段让考核变得异常精细，参考人员弄虚作假、考官打人情分的现象得以有效杜绝。

　　发动官兵齐参与。今年4月，福建省军区在一场考核中，组织16名警卫战士组成训练考核监察组巡回考核场协助监考，一旦发现舞弊行为，成绩当场作废，并在交班会上通报。同时，组织摄影摄像人员对包括各级党委常委在内的参考人员，进行全过程、多机位的现场录像。

　　剪掉虚花，才能收获实果。去年12月，沈阳军区某旅在“动力连接履带”课目训练中，曾出现过一次重大安全事故。今年初，该旅经过讨论，破除消极保安全思想，加强实战化训练力度，让这个曾经因为事故一度远离训练场的训练课目，重新回到了训练场，驾驶员行进间机枪射击等10多个重点课目也被充实进连队训练周表。

　　兰州军区对纠治训风不力的严肃追究领导和机关责任；沈阳军区处理训练弄虚作假的单位和个人150多起；武警部队对不愿训不敢训的险难课目建立倒逼机制挂单销账……官兵普遍反映，演训场上“唱黑脸”的多了，硝烟味也更浓了、对抗性更强了，虽然比武考核“优秀率”降低了，但部队真打实备的能力反而提升了。

　　端正训风演风考风是一场寂寞长跑，难在“常”“长”，也贵在“常”“长”！近观三军训练场的演兵图景，在部队持续大抓训风整治、推进实战化训练的大背景下，插旗子、搭台子、念台词等看得见、摸得着的显性训风问题虽然得到了有效遏制，但一些官兵也不无忧虑地提醒说，从根本上纠治训风问题既要出重拳、下猛药防止“反弹”，还要警惕不实训风的悄然“变脸”、甚至“变异”。

　　11月初，部队演训活动告一段落，负责了数场演习导调评判任务的济南军区某训练基地官兵，立即转入深刻的查找反思。该基地政委冯玉常的话语发人深省：“今年陆军29场跨区演习，红方全部失败，这一结果令人欣慰，又值得警醒：摆脱了‘红必胜’，‘蓝必胜’会不会成为一种新的沉疴积弊？”

　　“问题是时代的声音，问题是工作的导向。”认真体味习主席在古田全军政治工作会议上的谆谆教诲，全军官兵思路明晰、信念坚定：始终坚持问题导向，永远以“在路上”的姿态扫除一切不实训风演风考风，我军实战化训练必将迈入一个崭新的天地！(周远)