环保部通报东北多家企业 督查天气重污染

　　11月12日，在济南市解放桥，一位交警在雾霾中执勤。当日，据山东省环保厅网站18时发布数据显示，济南市区的空气首要污染物为PM2.5，市区12个检测点的空气质量指数均大于300，空气质量为严重污染等级。

　　新华社记者 冯杰摄

　　据新华社北京11月12日电(记者 崔静)环保部12日通报东北地区重污染天气督查情况，称督查发现国电沈阳热电有限公司等企业未按要求落实应急预案措施，15家企业存在大气污染治理设施不完善、治污设施不正常运行等问题，抚顺市龚家地板城的100多家小企业无任何治理设施，生产废气直接排放，大气污染严重。

　　近期，东北地区持续出现大范围重污染天气，环保部于11月9日启动重污染天气督查工作，东北环境保护督查中心联合辽宁、吉林、黑龙江三省环保部门，对沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、营口、长春、延边、哈尔滨等10个重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行了督查。

　　环保部环境监察局局长邹首民介绍说，督查发现，一些企业未按要求落实应急预案措施。国电沈阳热电有限公司、抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂、辽阳市辽宁庆阳特种化工有限公司等3家企业未按要求落实使用低硫煤和限产措施。抚顺市中伟国际建筑工地和兴隆大奥莱建筑工地2处施工工地未按要求采取停工措施。

　　此外，部分企业大气环境问题仍然较多，特别是部分小型企业和供热小锅炉问题突出。鞍山供热总公司梨花峪热源厂、鞍山市师范学院锅炉房、鞍山市新东方耐火热力有限公司丽乔锅炉房、鞍山市益民供暖有限公司、鞍山市供热总公司丰盛热源厂、鞍山市立达热力公司桃山供暖锅炉房、本溪华兴热力有限公司、长春同鑫热力集团东光供热公司228锅炉房、长春市新诚供热公司、长春新大石油集团、长春市华能农安生物质电厂、延边市吉林天池矿业有限公司、延边市安图集中供热有限公司、延边市金海发药业股份有限公司、黑龙江省哈尔滨市鑫玛热电集团宾县热力有限公司15家企业，存在大气污染治理设施不完善、治污设施不正常运行、不能稳定达标排放等问题。抚顺市龚家地板城的100多家小企业无任何治理设施，生产废气直接排放，大气污染严重。

　　邹首民表示，针对上述问题，督查组已现场提出整改意见，要求地方环保部门依法严肃查处并监督其整改到位。目前，重点地市均已启动重污染天气应急预案，加大了对大气污染源的执法检查力度，采取了对重点企业实施停产限产，严格控制建筑施工、道路扬尘污染，加强秸秆焚烧管控工作等措施。下一步，环保部将继续关注东北地区空气质量情况，持续开展督查，督促地方做好大气污染防治和重污染天气应急工作。

　　环保部预计，13日，东北地区大气扩散条件不利，大部分城市以中至重度污染为主。14至15日，大气扩散条件有所改善，局部地区可能受小幅降水过程影响，污染形势逐步缓解，大部分城市地区以轻至中度污染为主。16至17日，大气扩散条件较好，大部分城市以良至轻度污染为主。

　　洒水治霾是病急乱投医

　　入冬以来，雾霾再次来袭，东北、华北相继“沦陷”。面对严重雾霾，限产停产成为各地通常采取的被动措施；然而在日常的主动治霾中，喷雾洒水也成了部分地区的“标配”，甚至雨天也不停息，引发广泛争议。

　　专家指出，洒水车主要是向城市道路洒水，洒水高度十分有限，一般的洒水车对5米以上的灰尘就无能为力了；而且道路所覆盖面积只是城市的一小部分，因此这种小范围的洒水对降低全市扬尘的作用十分有限；扬尘只占雾霾成因的10%－20%，因此洒水治理雾霾效果可想而知。北京大学环境学院教授胡敏说，雾霾的主要成分是PM颗粒物，是指那些在空气中可以长时间悬浮而不会较快降落的物质。胡敏说，扬尘主要贡献的是粗粒子，只有一小部分是PM2.5，所以，洒水对于消除PM2.5的效果，也值得商榷。

　　积极治霾，本是政府应尽之责，但专家指出，一些做法无异于病急乱投医，应对症下药，而不是胡子眉毛一把抓。郑州大学环境科学研究院院长张瑞芹分析说，洒水会有效遏制道路的扬尘、工地的扬尘，但环保需要评估经济与环境效益，应该继续努力探索更科学有效又经济实惠的办法。

　　专家指出，扬尘虽是雾霾的成因之一，但我国雾霾的主要成因是煤炭燃烧、机动车尾气、工业排放，这三部分贡献了超过3／4的PM2.5。因此从实际治霾效果而言，相较于洒水降尘来治理雾霾，加大燃煤、机动车、工业排放治理才应该是重头戏。

　　中科院大气物理所相关专家指出，大气治理是系统工程，燃煤、机动车、工业排放的治理忙在幕后，工作量大、见效慢，而洒水则就在百姓身边。但治理雾霾，不是走过场，应加快淘汰落后产能，增强环保意识。

　　十八届五中全会公报中，作为五大发展理念之一的“绿色发展”受到普遍关注，在“十三五”规划的十个任务目标中，加强生态文明建设首度写入五年规划。(据新华社北京11月12日电)