客车虽然从自家门口经过，但上下车必须在离镇上约一公里处的“上落界”外。这起被当地居民称为将“群众利益搁置一边”的事件，发生在南宁市青秀区南阳镇。近日，相关部门介入后，事情已得到解决。
镇外一公里上下车
南阳镇位于青秀区东部，东接横县峦城镇，往北7公里，可达南柳高速公路伶俐入口处。7月初，在该镇伶俐往南阳及南阳往峦城方向的路面上，多了两条油漆画线，并写有“上落界”字样。而这两条线，距离南阳镇均有约一公里距离。
针对“上落界”来源，南阳镇居民黄先生说，起讫点为峦城与南宁的普通班车，途经南阳时，对乘客“招手即停”。因客源受影响，引起始发点为南阳的车队不满。于是就有人在距南阳两端约一公里处划了“上落界”，意思是峦城车辆只能在界限之外停车让乘客上下。此外，每天还有三四个人骑着摩托车在镇上“巡逻”，一旦有峦城车经过，就骑车跟随，不让其在界内停靠。更有甚者，如果见有人在镇上上了峦城车，甚至开车阻拦，直至南阳乘客下车。
梁先生的家位于南阳镇上，且靠近路边。要是在平常，往南宁方向乘坐峦城车极为方便。而自“上落界”出现之后，上下车都得到一公里之外。镇上居民认为，车队这样的做法已经给乘车造成极大不便，且搁置群众利益于不顾，个人乘车的自主选择权也受到侵害。
7月15日，在南阳镇上，记者未见有人阻拦峦城车辆停车上下客。镇上居民透露，由于南阳车队的做法已引发居民强烈不满，在前几天，有数十人跟车队的人“闹起来”，之后是南阳镇政府的人出面协调。居民称，目前仍不知对此事的处理结果如何。
事起车队利益之争
“他们这样做，无非就是想让我们坐南阳车。”事实上，从南阳往南宁，有两条不同方向的路线可选择：一是南阳—大沙田专线，13元一趟，耗时一个半小时以上；二是峦城—埌东专线，乘客在中途站南阳上车，15元一趟，途经南柳高速，耗时约50分钟。
针对前几日出现的“被迫坐南阳车”状况，南阳居民提出，只从时间上来说的话，乘坐峦城车去南宁耗时更短。另外，居民指出，如果乘客想到南宁埌东方向或柳州、桂林等地，难道还要坐车先去大沙田，然后再花一个小时从大沙田坐公交车到埌东？
而据了解，峦城车途经南阳往南宁路线已开通多年，且经过运管部门批准。很多居民都疑惑，既然一直以来都是如此，为何南阳车队突然作出如此极端且令群众不方便之举？
对此，南阳车队队长解释说，在南阳，峦城车与南阳车有始发点乘车与途中揽客的区别。而在6月底以前，南阳车因为车辆相对较破且没有空调，群众选择乘坐更好的车辆，他们还比较能理解。但现在，南阳车队的15辆旧车已换成了新空调车。他认为，现在换了新空调车，在同样条件下，峦城车的“抢客”行为已经损害到他们的利益。
15日中午，在南阳车始发点售票处，一名司机承认有相关人员在界内阻拦乘客上下车的行为。但他同时称：“如果对方(峦城车)还像以前一样在此揽客，我们连车辆管理费都交不上。”
峦城车队队长表示，按照运管部门批准的营运路线，虽然峦城车始发点为峦城，但并非南宁直达车，中途可以自由上下乘客。
安全与便民是首选
划出“上落界”，且人为阻止乘客在界内自由上下车的做法，已引发当地群众的不满。
南阳车队所属公司五合运输公司的一名经理说：“谁敢开车堵路就取消谁的承包资格。”该经理表示，有争议应协调处理解决，而不应采取极端方式。他听说了车队用摩托车堵住对方车辆的行为，但不是居民所说的开客车堵路。
15日上午，南宁市运管处一名工作人员称，他们已经召集涉事双方车队及南阳镇政府相关负责人开会。他表示，目前已达成口头协议。对于峦城车，不能再像以往一样在南阳镇上随意揽客，峦城车在南阳镇上只设一个上落点，即南阳中心小学路口处。除此点之外，在镇上，乘客只能下车而不能上峦城车。该工作人员称，相关协议从15日起，将在10日内执行。
双方车队的负责人也表示将按协议执行，谁违规将由运管处处罚。
南阳镇政府综治办黄副主任参与了此事的调解。他说，处理此事主要本着安全、便民、稳定的原则，车队利益不应与群众利益形成冲突。此外，他称，协议虽已达成，但具体要看群众是否满意，如有不足之处，在实施过程中还得改进。他表示，目前政府会尽快将此事的处理结果以通告形式告知群众，并设立峦城车的临时站点，同时挂出指示牌。 (南国早报 陈维)
