北安市政府决定将自来水表换成智能水表，但自来水公司却发出告示称：“换表费由居民承担。”一些居民因拒交换表费用被断水7天之久。省消协认为，更换水表是自来水公司的决定，由用户买单无法律依据，应退还向用户收取的换表费。

　　今年2月，北安市政府为提高水费收缴率和节约用水，决定把全市城区居民和单位的自来水表更换成智能水表。但此事遭到当地一些居民的反对。原因在于该市自来水公司于3月1日发布了公告，称智能水表安装所需费用(含水表款、零配件、安装费等)为450元和480元两种，居民用户的购表及安装费用按60%收取，机关、企事业单位及商服用水户的购表费、安装费用全部由单位用户承担。居民用户安装智能水表的费用在限定时间内统一交纳，对逾期没有交纳费用或拒不安装水表的用户将停止供水，由此产生的一切后果由用水户负责。从3月17日起，北安市电业小区15、16号楼的居民因拒绝交纳换表费用被自来水公司断水达7天之久。这一做法引起居民极大不满。

　　更换水表到底应不应该由居民承担费用？北安市自来水公司认为，水表产权是用户的，应由用户付费安装。消费者认为，用户对水表不具有支配权，因而也就没有所有权。更换水表是自来水公司的决定，由用户买单无法律依据。

　　省消协负责人认为，水表是自来水公司为了履行供水合同而必须提供的一种计量器具。作为合同的附随义务，提供、更换、安装水表与售水行为不可分离，是售水活动的先决条件之一。自来水公司要计算售出水量的多少、确定消费者的付费金额，必须使用水表来计量，否则就无法完成供水交易行为。消费者所要做的仅仅是付费购水，其他问题应由售水者自行解决。如果水表属于居民，居民就有安装更换与不安装不更换的权利。即使安装、更换，居民也有充分的选择权。自来水公司所采取的不交费就强行断水的行为，已严重侵犯居民生存权，对于给居民造成的损失应承担法律责任。

　　省消协建议当地政府部门，对有强行收费换水表行为的自来水公司予以处罚，追究其有关领导和责任人的责任，并责令其退还向用户收取的换表费用。(记者 贾杰)