网友告交通队"放钓执法":两审全败诉却拿回罚款——中新网
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    网友告交通队"放钓执法":两审全败诉却拿回罚款
2009年09月19日 04:40 来源:京华时报 发表评论  【字体:↑大 ↓小
执法队提供的图片证据。《南方都市报》供图
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  上海白领张军因好心搭载自称胃疼的路人被认定开黑车罚款1万元的事情被披露后,一位与张军类似遭遇的上海市民周洋的经历在网上曝光,他曾选择通过法律途径讨回公道,但两审全都败诉。最后在法院调解下,南汇区城市交通执法大队退给他1万元罚款。

  此后,上海市城市交通执法总队就以周洋败诉的案子作为司法部门对执法人员采用录音取证的首次认可,“倒钩”录音成为惯用手段。

   上海市民周洋搭客被罚款1万

  2007年4月8日上午10点多,周洋在上海市南汇区康梧路被两名中年男子拦下。两人借口“急着去银行兑支票”,再三请求周顺带他们至前方两公里处的三林发展银行。周洋答应了他们的请求。两人上车后,主动给周洋15元钱,被周洋谢绝。车行驶不足30秒,突然被两人叫停。

  车辆尚未停稳,“早就埋伏在路边树丛里的七八个穿制服的年轻人冲了上来,把我从车上拉下,绑架到一辆江苏省牌号的汽车上。”

  周洋去南汇区城市交通执法大队解决扣车事件,对方表示,两名拦车人指证他是黑车司机,要缴纳1万元的罚款及停车费,以及写一份“个人检讨书”。

   交通科长承认放钩法庭不采信

  周洋不服,起诉上海市南汇区交通执法大队。由于没钱请律师,周洋自己钻研了法律,开庭之前他信心十足,不担心会输,“因为:一、我不是黑车,我也没有与‘乘客’谈过钱;二、被告为了陷害我,故意捏造谎言,向法官提供伪证。被告要圆谎话,恐怕不是他们想象中那么容易吧。”

  一审开庭时,南汇区建交委交通科科长薛建华在法庭上承认:这两名拦车的中年男子是他们的交通协管员。周洋听到这样的证词非常开心。但他没想到,南汇区法院的判决书认为,交通科长薛建华是听别人说的而未亲眼所见,“系传来证据,不予采信”。

  此外,就原告没有收钱一事,法官的判决是:虽然没有收钱,但是有收钱的动机,只是未拿到钱而已,故而不影响事情的定性。

  南汇区法院一审判周洋败诉。二审维持原判。

   周案后录音成执法队惯用手段

  宣判后,上海媒体收到上海城市交通执法总队的新闻通稿,称这是上海首个“录音执法”引发的诉讼,判决意味着司法部门对交通执法采用录音取证给予了认可。

  对此,周洋说,他从未听到过、见到过所谓的录音证据,在两审过程中也从未出现或见到过这一证据。

  此后,上海市城市交通执法总队就以周洋败诉的案子作为司法部门对执法人员采用录音取证的首次认可,“倒钩”录音成为惯用手段。

   虽然败诉却在调解下拿回罚款

  2008年6月,周洋在博客上透露,“我选择了妥协,最终拿回了本就属于自己的1万元钱。”9月17日,周洋在电话里告诉记者,是在上海一中院的调解下拿回的钱。之后他把网上发的大部分帖子都删除了。

  张军找过周洋咨询,周洋表示谨慎乐观,因为两个人的情况不一样。他没有签“个人检讨书”。交了罚款准备提车的时候,执法大队的人叫他签认错书,否则不给放车。他马上打110报警。警察到场后,他说,“这个协议违背我的本意,不签他们又不放车,现在警察作证,这不是我的真实意愿。”到场的警察也表示,人家都认罚了你们还要让他写认错书,没必要。于是他没写这份检讨书就拿回了车。

  其实找周洋咨询的还有很多类似遭遇的私家车主,但周洋说,他们的手段不是你一个小老百姓能想象的,他担心张军最后失大于得,会被牵扯过多精力与时间。张军在一个大公司任职,领导和同事不见得认同张军的做法。

  张军咨询周洋后一度对通过司法途径讨回公道感到灰心,但他看到交通执法部门负责人的表态之后,坚定了要发起诉讼的决心,不论输赢都要打这个官司。

   执法队曾应诉14次无一败诉

  记者查询发现,类似的官司被网友公布出来的还有很多起,但无一胜诉。

  据报道,执法总队的上级部门上海市城市交通局(现上海市交通运输和港口管理局)2006年曾总结,在行政诉讼方面,该局2003年-2005年共发生案件91件,其中执法总队14件,法院审理后维持原决定的占80%,原告撤诉的占20%;没有发生败诉的案件。

  据《南方都市报》报道

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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