“搬得进，能不能住得起”曾经是棚户区居民顾忌的一个大问题。据有关政府部门测算，从低矮破旧的棚户区搬进宽敞明亮的住宅楼，每年每户家庭的生活成本上升1467元。

　　说来可能有人不相信，对于“上楼”这样的好事，还有人犹豫再三、难下决心。抚顺市莫地社区109号楼“爱心门栋”的李广莲，就是其中一个。

　　李广莲说，搬迁之前，她和爱人都已经失业，没有固定收入。搬进新居，生活成本相对提高，拆迁那会儿确实心里打鼓，这么好的房子能住得起吗？

　　和李广莲一样，棚户区居民大多下岗或失业，有数据显示：抚顺棚户区居民平均每十户仅有1.3人有稳定的就业岗位，每月人均收入188元，70%以上居民处于低保或低保边缘状态。

　　李广莲坦言：“以前取暖是烧煤，厕所是公厕，做饭是煤炉。住进楼房连在家上个厕所冲水都得花钱，做饭要用液化气，还有暖气费、水费、电费、物业费，生活成本的提高，让我们压力陡增。”

　　为确保拆迁户既住得进又住得稳，防止他们搬得进来却住不下去，各地政府采取多种有效措施，广开就业门路，增加居民收入，减少低收入家庭负担。

　　家住抚顺市莫地社区37号楼1单元401室，正在等待居民报修的莫地社区物业管理所维修工王师傅，是社区公益岗聘用的工作人员，2007年王师傅搬入莫地社区后，被社区安排在物业所当管工。

　　“你这份公益岗位每月多少工资？”记者问，“每月工资285元，街道每月还补给200元，加起来每月挣485元。”“你觉得满意吗？”“我挺满意的，有了这份稳定的工作，家里的日常开销有了着落。”王师傅原是抚顺市调味三厂职工，1995年下岗。

　　据王师傅介绍，新建小区物业由社区组织居民开展自助式管理，用部分经营性用房的收入弥补物业管理经费不足。棚户新区低保户的冬季取暖费，由政府和供暖企业承担80%，居民个人只承担20%，物业费也给免了。

　　莫地社区街道书记王雅君告诉记者，莫地社区自建成后，通过“政府买岗位”的方式，在物业管理、社区治安、卫生保洁等方面安排了近100个工作岗位，解决了社区零就业家庭的就业问题。同时，社区统筹安排劳务输出，每年向山西大同、黑龙江鸡西等地输出七八十人，社区的中国结手工编织小组也解决了20人左右的就业。

　　为了确保回迁居民中的下岗失业人员得到及时的就业援助，抚顺市明确了岗位、技能、资金援助等方面的政策措施，确保有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员实现稳定就业。还充分利用“抚顺煤哥”、“抚顺司炉”、“抚顺月嫂”等劳务输出品牌，加大棚改新区劳务输出的力度。据统计，抚顺市目前已经百分之百解决了棚户区零就业家庭的就业问题，棚改新区失业人员就业率达到92%以上。

　　长春市通过“插花”安置(将回迁居民住房与商品房居民安置在同一小区)给回迁居民创造就业机会。通过在新建小区设立综合市场，提供家政服务、小区安保、卫生清扫等就业岗位，增加回迁居民的经济收入。

　　本溪市则结合棚改实施大规模的社会救助，对低保户及低保边缘户每年每户减免取暖费1100元的政策补贴，本溪市还组建了5个工会帮扶站和3个惠民超市，对1500户居民发放了定期充值的救助卡。(李秀玲)